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            揚州精澤汽配有限公司 突發環境事件應急預案
            發布日期:2022-02-25 09:06:21

             

             

            揚州精澤汽配有限公司

            突發環境事件應急預案

            (報備稿)

             

             

             

            應急預案編號:YZJZQP-202006

            應急預案版本號:3.0

            企業名稱:揚州精澤汽配有限公司

            技術支持單位:江蘇智環科技有限公司

            編制日期:二〇二〇年六月



             

            為了全面貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針,規范應急管理工作,提高突發事件的應急救援反應速度和協調水平,增強綜合處置突發事件的能力,預防和控制次生災害的發生,保障企業員工和公眾的生命安全,最大限度地減少財產損失、環境破壞和社會影響,實現可持續發展,根據國家相關法律、法規的要求,編制了《揚州精澤汽配有限公司突發環境事件應急預案》,現予頒布實施,公司全體員工必須認真學習,深入領會,切實貫徹執行。

             

             

             

                                    總經理:

             

            二〇二〇年六月十八日



            目 錄

            1總則................................................................................................. 1

            1.1 編制目的............................................................................... 1

            1.2 編制依據............................................................................... 1

            1.3 適用范圍............................................................................... 2

            1.4 應急預案體系....................................................................... 3

            1.5 工作原則............................................................................... 4

            2 組織機構及職責............................................................................ 5

            2.1 企業基本情況....................................................................... 5

            2.2 應急組織體系....................................................................... 5

            2.3 應急指揮機構組成及職責................................................... 5

            2.4 應急救援工作小組............................................................... 7

            3 監控預警...................................................................................... 10

            3.1 環境風險源監控................................................................. 10

            3.2 預警..................................................................................... 12

            3.3 報警、通訊聯絡方式......................................................... 14

            4 信息報告...................................................................................... 16

            4.1 內部信息報告程序............................................................. 16

            4.2 信息上報程序..................................................................... 16

            4.3 信息通報程序..................................................................... 16

            4.4 信息報告內容及方式......................................................... 17

            5 環境應急監測.............................................................................. 18

            5.1 應急監測方案的確定......................................................... 18

            5.2 地表水環境污染事故監測................................................. 18

            5.3 大氣環境污染事故監測..................................................... 19

            5.4 土壤環境污染事故監測..................................................... 19

            5.5 地下水環境污染事故監測................................................. 20

            5.6現場應急監測分析方法及方法來源.................................. 20

            5.7監測人員的安全防護措施.................................................. 20

            6 環境應急響應.............................................................................. 21

            6.1 響應程序............................................................................. 21

            6.2 響應分級............................................................................. 21

            6.3 應急啟動............................................................................. 26

            6.4 應急處置............................................................................. 26

            6.5次生災害防范...................................................................... 44

            7 危險廢物突發環境事件.............................................................. 46

            7.1 預防與預警措施................................................................. 46

            7.2 應急響應............................................................................. 48

            7.3 現場應急處置措施............................................................. 50

            8應急終止....................................................................................... 54

            8.1應急終止的條件.................................................................. 54

            8.2應急終止的程序.................................................................. 54

            8.3應急終止后的行動.............................................................. 54

            9 事后恢復...................................................................................... 55

            9.1 善后處置............................................................................. 55

            9.2 保險理賠............................................................................. 57

            10 保障措施.................................................................................... 58

            10.1 經費保障........................................................................... 58

            10.2 制度保障........................................................................... 58

            10.3 應急物資裝備保障........................................................... 58

            10.4 應急隊伍保障................................................................... 58

            10.5 通信與信息保障............................................................... 58

            11 預案管理.................................................................................... 59

            11.1應急預案培訓.................................................................... 59

            11.2 應急預案演練................................................................... 59

            11.3 預案評估與修正............................................................... 60

            11.4預案的備案、發布和更新................................................ 60

            11.5預案的實施和生效時間.................................................... 61

            附則.................................................................................................. 62

             


            1總則

            1.1 編制目的

            為建立健全突發環境事件應急機制,有效預防、及時控制和消除突發性環境污染事件的危害,提高精澤汽配公司環境保護方面人員的應急反應能力,確保迅速有效地處理突發性環境污染和生態破壞等原因造成的局部或區域環境污染事件,指導和規范突發性環境污染和生態破壞事件的應急處理工作,維護社會穩定,以最快的速度發揮最大的效能,將環境污染和生態破壞事件造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全。特制定本預案。

            揚州精澤汽配有限公司(以下簡稱精澤汽配公司)于2014年編制了突發環境事件應急預案,并在揚州市環保局進行了備案,備案編號:3210812015004。2017年公司對突發環境事件應急預案進行了修編,形成《揚州精澤汽配有限公司突發環境事件應急預案》(2.0版),并在邗江區環保局進行了備案,環境風險等級為“較大環境風險”(預案編號321003-2018-0-H)。

            2020年,對照《企事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發〔20154號)中應急預案的修編要求,2017年至2020年期間公司生產產品、生產工藝、環境風險源等未發生重大變更,按照辦法中第十二條要求“企業結合環境應急預案實施情況,至少每三年對環境應急預案進行一次回顧性評估”,公司應對突發環境事件應急預案進行修編。揚州精澤汽配有限公司在江蘇智環科技有限公司的技術支持下修編完成了《揚州精澤汽配有限公司突發環境事件應急預案》(3.0版本),作為精澤汽配公司事故狀態下環境污染應急防范措施的實施依據,切實加強和規范精澤汽配公司環境風險源的監控和環境污染事件應急的措施。

            1.2 編制依據

            1.2.1 法律、法規、規定依據

            (1)《中華人民共和國突發事件應對法》(2007.11.1

            (2)《中華人民共和國環境保護法》(2015.1.1

            (3)《中華人民共和國水污染防治法》(2018.1.1

            (4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018.10.26

            (5)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019.1.1

            (6)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2016.11.7

            (7)《危險化學品安全管理條例》(2013.12.7

            (8)《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(2002.5.12

            (9)《危險化學品名錄》(2015版)

            (10)《劇毒化學品目錄》(2015版)

            (11)《易制爆危險化學品名錄》2017年版)

            (12)《江蘇省突發環境事件環境損害評估規程》(蘇環辦[2017]87 號)

            (13)《關于發布<企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南(試行)>的公告》(環發[2016]74號)

            (14)《江蘇省突發環境事件報告和調查處理辦法》(蘇環規[2014]3號)

            (15)《關于推進重點環境風險企業環境安全達標建設的通知》(蘇環辦[2016]295號)

            (16)《關于進一步做好全省突發環境事件應急預案管理有關工作的通知》(蘇環辦[2017]269號)

            (17)《關于印發<企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南(試行)>的通知》(環辦應急[2018]8號)

            (18)《關于印發<環境應急資源調查指南(試行)>的通知》(環辦應急[2019]17號)

            1.2.2 技術標準、規范

            (1)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018

            (2)《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2.1-2007

            (3)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018

            (4)《常用化學危險品貯存通則》(GB15603-1995

            (5)《常用化學危險品的分類及標準》(GB13690-92

            (6)《突發性污染事故中危險品檔案庫》

            (7)《企事業單位和工業園區突發環境事件應急預案編制導則》(試行)(DB32/T 37952020

            (8)《江蘇省突發環境事件應急預案》(蘇政辦函[2020]37號)

            (9)《揚州市突發環境事件應急預案》

            (10)《揚州市大氣重污染天氣應急預案》

            (11)《揚州市邗江區突發環境事件應急預案》

            1.3 適用范圍

            1.3.1 適用范圍

            本預案適用范圍如下:

            1)在公司內不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、危險化學品等環境污染破壞事件;

            2)在生產、經營、貯存、使用和處置過程中因有毒有害化學品的泄漏、擴散所造成的突發性環境污染事件;

            3)易燃易爆物料外泄造成爆炸而產生的突發性環境污染事件;

            4)企業生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素發生意外事故造成的突發性環境污染事故。

            5)其他突發環境污染事件應急處理,不包括生產安全事故和輻射安全事故風險。

            1.3.2 突發環境事件類型

            根據環境風險評估報告,精澤汽配公司存在具有潛在危險性的鹽酸、硫酸、硝酸、硼酸、三價鉻鈍化劑、氰化鉀、氰化銀、氰化銅等毒性物質,根據對同類項目的類比調查、生產過程中各個工序的分析,針對已識別出的危險因素和危險物質,確定精澤汽配公司環境風險事故類型為:火災引發的次生環境污染事故、化學品泄漏、廢水事故排放、廢氣事故排放、危險廢物泄漏等事故,包括自然災害如地震、洪水、臺風等引起的事故風險。

            1)火災爆炸引發的次生環境污染事故

            公司發生火災爆炸可能引發的次生環境污染事故主要表現為:化學品倉庫、危險廢物暫存庫、生產車間化學品暫存區發生火災事故,導致儲存的危險化學品氰化鉀、氰化銀、氰化銅、油漆、稀釋劑等泄漏,氰化鉀、氰化銀、氰化銅并在高溫情況下或與酸接觸產生劇毒的氰化物氣體,油漆、稀釋劑屬于易燃易爆物質,燃燒會產生毒性氣體。

            火災引發的次生環境污染事故產生的環境危害主要是毒性氣體揮發的影響,不僅會造成財產損失、停產等,而且有可能會造成人員傷亡。

            2)化學品泄漏事故

            公司發生的毒物泄漏事故包括:儲罐區、化學品倉庫、生產車間化學品暫存區鹽酸、硫酸、硝酸、硼酸、三價鉻鈍化劑泄漏造成中毒事件;鹽酸、硝酸、硫酸等強酸泄漏事故;水性聚氨酯和稀釋劑泄漏造成車間內揮發性有機氣體揮發事故。

            發生毒物泄漏時產生的環境危害主要是:液體物料泄漏進入環境污染地表水、地下水和土壤;氣體和易揮發性液體有毒物料產生有害的毒性煙霧,造成大氣污染,對人群健康和周邊動植物造成威脅。

            3)廢水事故排放

            廢水事故排放主要指廢水處理站出現故障時廢水的不達標排放,或者廠內污水管網出現破裂導致生產廢水外溢、下滲引發的環境污染事故。

            企業應利用現有的在線監測設備,一旦發現污水處理站運轉不正常、水質不能滿足要求時則切斷出水,廢水進入事故池,分批重新處理達標后排放,避免未處理達標的廢水排入市政污水管網。

            4)廢氣事故排放

            廢氣事故排放主要指工藝廢氣處理系統出現故障時廢氣的不達標排放。廢氣事故排放進入大氣環境,可能引起局部區域環境空氣質量的下降。

            企業應利用現有的監測設備,一旦發現廢氣處理系統運轉不正常、廢氣不能滿足要求時則立即停止廢氣排放。

            5)危險廢物泄漏事故

            公司危險廢物在收集、廠內轉運、儲存或者轉移過程中發生泄漏造成環境污染事件?赡馨l生的事故情景包括:危險廢物廠內轉運過程包裝破裂引發泄漏事故,危廢暫存庫內危險廢物包裝破裂引發泄漏事故。發生危險廢物泄漏時產生的環境危害主要是:液體物料泄漏進入環境污染地表水、地下水和土壤;氣體和易揮發性液體有毒物料產生有害的毒性煙霧,造成大氣污染,對人群健康和周邊動植物造成威脅。

            6)各種自然災害、極端天氣或不利氣象條件

            臺風、地震等氣象條件下可能導致公司突然停電、停水、斷氣等情況,會導致公司設備非正常運轉,有毒有害物質可能會進入大氣、水、土壤造成污染。

            1.3.3 突發環境事件分級

            針對精澤汽配公司的實際情況,公司突發環境污染事件分為3個級別,具體劃分如下:

            1)企業級(企業重大環境事件):事故的有害影響超出精澤汽配公司場界范圍,且對周圍環境、居民和企業的危害較大,或者臨近的企業受到影響產生連鎖反應,影響公司廠區之外的周圍地區,引起群體性影響。

            2)企業級(企業較大環境事件):廢氣事故的有害影響被遏制和控制在精澤汽配公司區域內,廢水事故的有害影響超出車間范圍但被遏制和控制在精澤汽配公司場界區域內,未造成人員傷害的后果,但有群眾性影響。

            3)企業級(企業一般環境事件):事故的有害影響局限在各工段區域之內,并且可被現場的操作者遏制和控制在公司局部區域內。

            超出上述范圍的突發環境事件,由公司應急救援指揮部總指揮根據事件的實際情況進行分級。


            1-1 突發環境事件分級

            事件分級

            事故類型

            風險單元

            事件情景

            事件后果

            火災引發二次污染

            生產車間

            火災引發危險化學品氰化鉀、氰化銀、氰化銅、油漆、稀釋劑等泄漏,在高溫下產生毒性氣體

            燃燒產生的有毒氣體擴散到廠區外,對周邊環境造成影響。

            化學品倉庫

            火災引發氰化鉀、氰化銀、氰化銅、油漆、稀釋劑等泄漏,在高溫下產生毒性氣體

            燃燒產生的有毒氣體以及消防沖洗水擴散到廠區外,對周邊環境造成影響

            危廢暫存庫

            火災引發危險廢物泄漏,燃燒產生毒性氣體

            燃燒產生的有毒氣體以及消防沖洗水擴散到廠區外,對周邊環境造成影響

            化學品泄漏

            生產車間化學品暫存區

            氰化鉀、氰化銀、氰化銅、鹽酸、硝酸、硫酸、硼酸等化學品泄漏

            揮發性有毒氣體擴散到廠區外,對周邊環境造成影響

            生產車間電鍍生產線

            電鍍液泄漏

            揮發性有毒氣體擴散到廠區外,對周邊環境造成影響

            儲罐區

            鹽酸泄漏

            揮發性有毒氣體擴散到廠區外,對周邊環境造成影響

            化學品倉庫

            氰化鉀、氰化銀、氰化銅、鹽酸、硝酸、硫酸、硼酸等化學品泄漏

            揮發性有毒氣體擴散到廠區外,對周邊環境造成影響

            廢氣事故排放

            廢氣處理設備

            廢氣處理設備發生故障

            廢氣未經有效處置直接排入大氣環境,造成局部環境空氣質量下降。

            火災引發二次污染

            生產車間

            局部區域發生火災

            現場被及時控制,化學品未泄漏,消防水被及時控制在公司廠界內。

            化學品倉庫

            局部區域發生火災

            現場被及時控制,化學品未泄漏,消防水被及時控制在公司廠界內。

            危廢暫存庫

            局部區域發生火災

            現場被及時控制,危險廢物未燃燒,消防水被及時控制在公司廠界內。

            化學品泄漏

            生產車間化學品暫存區

            化學品少量泄漏

            現場被及時控制,泄漏的少量化學品被控制在公司廠界內,事故廢水的環境影響范圍被控制在公司廠界內

            生產車間電鍍生產線

            電鍍液少量泄漏

            現場被及時控制,泄漏的少量電鍍液被控制在公司廠界內,事故廢水的環境影響范圍被控制在公司廠界內

            儲罐區

            鹽酸少量泄漏

            現場被及時控制,泄漏的少量鹽酸被控制在公司廠界內,事故廢水的環境影響范圍被控制在公司廠界內

            化學品倉庫

            氰化鉀、氰化銀、氰化銅、鹽酸、硝酸、硫酸、硼酸等化學品少量泄漏

            現場被及時控制,泄漏的少量化學品被控制在公司廠界內,事故廢水的環境影響范圍被控制在公司廠界內

            危廢泄漏事故

            危廢暫存庫

            危險廢物少量泄漏

            現場被及時控制,泄漏的少量危險廢被控制在公司廠界內,事故廢水的環境影響范圍被控制在公司廠界內

            廢水事故排放

            廢水處理設施

            廢水處理設施故障

            或者污水管網破裂

            生產廢水未經處理,直接進入園區污水管網。

            現場被及時控制,溢出的生產廢水被控制在公司廠界內。

            廢氣事故排放

            廢氣處理設備

            廢氣處理設備發生故障

            廢氣直接排放,被及時發現并控制,廢氣污染物最大落地濃度不會超過環境質量標準,對周圍環境產生的影響較小

            化學品泄漏

            生產車間

            化學品少量泄漏

            泄漏的少量化學品被控制在車間范圍內,未對其它車間或工段生產造成影響

            化學品倉庫

            化學品少量泄漏

            泄漏的少量化學品被控制在原輔料倉庫范圍內,未對其它車間或工段生產造成影響

            危廢泄漏事故

            危廢暫存庫

            危險廢物少量泄漏

            現場被及時控制,泄漏的少量危險廢被控制在危廢暫存庫內,事故廢水的環境影響范圍被控制在公司廠界內

            廢水事故排放

            廢水處理設施

            廢水處理設施故障

            廢水被及時控制在廠區范圍內,事故的有害影響局限在廠區污水管網內。


            1.4 應急預案體系

            精澤汽配公司應急預案體系由公司根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門要求,針對公司的實際情況,制定精澤汽配公司突發環境事件綜合應急預案,同時根據實際需要和情勢變化,適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程序根據相關部門規定執行。本預案為揚州精澤汽配有限公司突發環境事件綜合應急預案。

            揚州精澤汽配有限公司突發環境事件應急預案是邗江區突發環境事件應急預案的下級預案,當突發環境事件級別為企業級時,及時上報揚州市邗江生態環境局,由邗江區應急救援指揮機構同時啟動邗江區突發環境事件應急預案;當突發環境事件級別為企業級時,啟動精澤汽配公司突發環境事件應急預案,精澤汽配公司突發環境事件應急預案與公司其它應急預案(如安全應急預案)為并列關系,當廠區同時發生突發環境事件和其它事件時,同時啟動突發環境事件應急預案和其它應急預案;當突發環境事件級別為企業級時,只需各車間根據突發環境事件現場應急處置措施進行處置,詳見圖1-1。如若精澤汽配公司發生突發環境事件可能引發周邊企業的環境事件時,周邊企業需同時發布相應級別的應急預警;反之周邊企業發生突發環境事件可能引發精澤汽配公司的環境事件時,精澤汽配公司需發布相應級別的應急預警。

            1-1 公司突發環境應急預案體系圖

            1.5 工作原則

            1)堅持以人為本,建立環境風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高環境污染事件防范和處理能力。遵循預防為主,有備無患的原則做好應急工作準備,減少環境事件的中長期影響,消除或減輕突發環境事件的負面影響,最大限度地保障公眾健康,保護人民生命和財產的安全。

            2)堅持市政府統一領導、指揮、屬地管理、職責明確的工作原則,做到早發現、早報告、早處理,提高快速反應與應急處理能力,做好環境污染事件的應急處理工作。

            3)堅持分類管理、分級負責工作原則,針對各類突發環境污染事件的擴散特點及可能影響的范圍和程度,實行分類管理、分級響應,充分發揮部門專業優勢和職能作用,通過采取相應措施,使突發環境事件造成的危害范圍和社會影響減小到最低程度。


            2 組織機構及職責

            2.1 企業基本情況

            揚州精澤汽配有限公司是專業從事金屬表面處理的高新技術企業。公司位于揚州市維揚經濟開發區高蜀北路59號,占地二萬平方米,廠房一萬八千平方米。公司現有員工總數為200人。主要從事汽車配件內飾嵌條、彎頭、電磁觸頭等電鍍產品的生產,已建成全自動電鍍生產線12條,鍍種有:鍍鋅、鍍鎳、鍍銀。

            揚州精澤汽配有限公司基本情況見表2-1。

            2-1  企業基本情況匯總表

            單位名稱

            揚州精澤汽配有限公司

            單位地址

            揚州市維揚經濟開發區高蜀北路59

            所在市

            揚州市

            企業性質

            民營企業

            所在街道(鎮)

            西湖鎮

            法人代表

            陳衛宏

            所在社區(村)

             

            法人代碼

            55022353-2

            郵政編碼

            225000

            聯系電話

            13196682698

            職工人數

            200

            企業規模

            中型

            占地面積

            19858m2

            主要原料

            鋅、鎳、堿、酸、鉻、氰化物

            所屬行業

            電鍍行業

            主要產品

            汽車配件

            經度坐標

            東經119°26.1′

            聯系人

            徐文杰

            緯度坐標

            北緯36°24.1′

            聯系電話

            13773519337

            歷史事故

            2018年二號廠房一層發生火災事故

            2.2應急組織體系

            精澤汽配公司實行二級應急救援管理體系:公司成立突發環境事件應急救援指揮部,為一級應急管理指揮機構;各生產車間成立環境風險應急控制指揮小組,為二級應急管理指揮機構。

            公司成立突發環境事件應急辦公室,為突發環境事件應急工作的常設機構,負責應急工作的日常工作,由環保部部長擔任辦公室主任,環保部其它成員組成。

            2.3 應急指揮機構組成及職責

            2.3.1 應急指揮機構組成

            精澤汽配公司突發環境事件應急救援指揮部包括總指揮、副總指揮和指揮部成員。公司總經理擔任指揮部總指揮,副總經理擔任副總指揮,技術部、生產部、銷售部、采購部、環保部、品保部、財務部、行政部、安全部、設備部、倉庫等部門組成指揮部成員單位;車間環境風險控制指揮小組由車間負責人、工藝技術人員和環境、安全與健康人員組成,組長由車間負責人擔任。具體組成如下:

            1)企業應急救援指揮部

            總指揮:陳衛宏

            副總指揮:張健

            成員:各部門負責人

            2-2  應急救援指揮部成員通訊聯絡號碼

            序號

            職務

            姓名

            職位

            手機號

            1

            總指揮

            陳衛宏

            總經理

            13196682698

            2

            副總指揮

            張健

            副總經理

            17501599987

            3

            成員

            張學

            生產部經理

            13801454847

            4

            徐文杰

            環保部經理

            18932373612

            5

            陳剛

            安全部經理

            13382727996

            注:在指揮部人員未到前,總指揮為生產當班領班。

             

            2)車間環境風險控制指揮小組

            組長:各車間負責人

            成員:各車間工藝技術人員和環境、安全與健康人員

            2-3  車間環境風險控制指揮小組成員通訊聯絡號碼

            序號

            姓名

            車間名稱

            職務

            手機號

            1

            劉國富

            一車間

            車間主任

            13952593616

            2

            陸云彬

            三車間

            車間主任

            13225141888

            3

            朱元明

            七車間

            車間主任

            13511741978

            4

            董開科

            四車間

            車間主任

            18652547599

            5

            劉昌敏

            十車間

            車間主任

            15380369829

            6

            秦海燕

            八車間

            車間主任

            13912955628

            7

            徐志杰

            五車間

            車間主任

            18652547599

            8

            吳興建

            二車間

            車間主任

            15952786588

            9

            陳俊杰

            十一車間

            車間主任

            13665215526

            2.3.2應急指揮機構職責

            1)貫徹執行國家、當地政府、上級有關部門關于環境安全的方針、政策及規定;

            2)組織制定突發環境事件應急預案;

            3)組建突發環境事件應急救援隊伍;

            4)負責應急防范設施(備)(如堵漏器材、環境應急池、應急監測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等)的建設;以及應急救援物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資(如活性炭、木屑和石灰等)的儲備;

            5)檢查、督促做好突發環境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作,督促、協助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏;

            6)負責組織預案的審批與更新(企業應急指揮部負責審定企業內部各級應急預案);

            7)負責組織外部評審;

            8)批準本預案的啟動與終止;

            9)確定現場指揮人員;

            10)負責應急隊伍的調動和資源配置;

            11)突發環境事件信息的上報及可能受影響區域的通報工作;

            12)負責應急狀態下請求外部救援力量的決策;

            13)接受上級應急救援指揮機構的指令和調動,協助事件的處理;配合有關部門對環境進行修復、事件調查、經驗教訓總結;

            14)負責保護事件現場及相關數據;

            15)有計劃地組織實施突發環境事件應急救援的培訓,根據應急預案進行演練,向周邊企業、村落提供本單位有關危險物質特性、救援知識等宣傳材料。

            2.3.3 各成員單位職責

            1)總指揮:負責組織指揮全廠的應急救援工作; 配置應急救援的人力資源、資金和應急物資; 向政府各相關部門報告事故情況及處置情況; 配合、協助政府部門做好事故的應急救援。

            2)副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作;協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮;負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。

            3)生產部:負責事故處置時生產系統開、停車調度工作。負責在專業消防隊伍來到之前,進行火災預防和撲救,盡可能減少損失。在專業消防隊伍來到后,按專業消防隊伍的指揮員要求,配合進行工程搶險或火災撲救。負責切斷事故源,有效控制事故,以防擴大;負責組織力量盡快搶修公司供電、供水等重要設施,盡快恢復功能。

            4環保部:負責事故洗消水去污水站的處理工作及下水道封堵工作;負責污染物的處理方案的設計,盡可能減少突發事件對環境的危害;負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作及事故原因的分析,處置工作的技術問題的解決。

            5安全部負責廠區內的治安警戒、治安管理和安全保衛工作,維護廠內交通秩序。通過各種方式指導人員的疏散和自救。負責應急設施或裝備的購置和妥善存放保管,在事故發生時及時將有關應急裝備、安全防護品、現場應急處置材料等應急物資運送到事故現場。

            2.4 應急救援工作小組

            2.4.1 應急救援工作小組組成

            精澤汽配公司在日常運行期間組建事故應急救援工作小組,在企業應急救援指揮部的統一領導下,編為氰化物應急組、搶險救災組、環境保護組、通訊聯絡組、設施供應組和醫療救護組等六個行動小組,組織機構詳見圖3-1。

            各工作小組組長及成員名單詳見附件1。

             

             

                                   
               
             
                     
             

             

             

             

             

             

             


               

             

             

                                   
             

            氰化物應急組

             

            搶險救災組

             

            環境保護組

             

            設施供應組

             

            通訊聯絡組

             

            醫療救護組

             
             
             
             
             

             

             

             

             

             

             

             

             


            2-1事故應急救援工作小組組織機構圖

            2.4.2 應急救援小組職責

            在發生事故時,各應急救援工作小組按各自職責分工開展應急救援工作。通過平時的演習、訓練,完善事故應急預案。各應急救援小組的主要職責職下:

            1)氰化物應急

            由每個車間氰化電鍍工段的負責人組成,共5人。負責人:劉振。

            職責:在發生含有氰化物電鍍槽液泄漏事故時,負責現場應急處置工作。負責切斷事故源,有效控制氰化物泄漏事故,以防擴大。負責及時收集殘留污染物,阻止泄漏的污染物進入公司污水系統。負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消。

            2搶險救災組

            生產部、技術員工組成,共10人。負責人:張學。

            職責:在事故發生后,迅速派出人員進行搶險救災;負責在專業消防隊伍來到之前,進行火災預防和撲救,盡可能減少損失。在專業消防隊伍來到后,按專業消防隊伍的指揮員要求,配合進行工程搶險或火災撲救。負責切斷事故源,有效控制事故,以防擴大。

            3)環境保護組

            由環保部員工組成,共4。負責人:徐文杰。

            職責:負責事故洗消水去污水站的處理工作及清下水管網封堵工作;負責環境污染物的監測、分析工作;負責污染物的處理方案的設計,盡可能減少突發事件對環境的危害;負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作及事故原因的分析,處置工作的技術問題的解決。負責對事故中產生的環境污染物進行相應處理。

            4)設施供應組

            由設備部、倉庫員工組成,共6人。負責人:陳維龍。

            職責:負責組織力量盡快搶修公司供電、供水等重要設施,盡快恢復功能。負責應急設施或裝備的購置和妥善存放保管,在事故發生時及時將有關應急裝備、安全防護品、現場應急處置材料等應急物資運送到事故現場。

            5)通訊聯絡

            行政部、安全部員工組成,共6人。負責人:袁開琴 。

            職責:確保各專業隊與調度和指揮部之間通訊暢通,同時做好外界的通訊聯絡工作。在發生重大事故時,協助指揮組做好事故報警、通報及處置工作。負責廠區內的治安警戒、治安管理和安全保衛工作,維護廠內交通秩序。通過各種方式指導人員的疏散和自救。

            6)醫療救護組

            采購部和銷售部組成,共2人。負責人:孫鹿勝。

            職責:負責對事故現場轉移出來的傷員,實施緊急救護工作,協助醫療救護部門將傷員護送到相關單位進行搶救和安置。


            3 監控預警

            3.1 環境風險源監控

            3.1.1 主要環境風險源監控與預防措施

            公司在各主要環境風險源處均采取了相應的監控與預防措施,具體如下:

            3-1  環境風險源監控與預防措施

            主要環境風險源

            監控措施

            預防措施

            生產車間

            1)在9個車間共設置了67個視頻監控,隨時了解現場狀況;

            2)在9個車間分別設置了酸霧報警器,共9個;

            3)設置火災報警系統;

            1)生產設備為自動化設備,并設有異常報警并緊急停車裝置設緊急情況可自動停車;

            2)設置了泄漏堵漏工具、車間內部配備了滅火器、噴淋、消防栓系統;

            3)在9個車間分別設置了分質分類收集池;

            4)在電鍍車間外圍設置了圍堰,容積約為80m3;

            5)在電鍍車間設置了8個事故應急池,總容積為64m3;

            儲罐區

            裝有視頻攝像頭隨時了解現場狀況

             

            1)采用防滲設計,四周設置圍堰,設應急泄漏池以重力流入事故池;

            2)儲罐圍堤凈空容為30 m3;

            化學品倉庫

            裝有視頻攝像頭隨時了解現場狀況

            1)采用防滲設計、設應急泄漏池以重力流入事故池;

            2)化學品倉庫的耐火等級和周圍建筑的安全間距符合設計規范要求,根據擬儲存的危險貨物配備消防、防毒、防腐蝕等安全措施。

            危廢暫存庫

            裝有視頻攝像頭隨時了解現場狀況

            1)危險廢物采用封閉廠房堆放,做到防風、防雨、防曬的要求;

            2)各類危險廢物按照性質進行分類堆放,并預留了搬運通道;

            3)根據企業規定的制度,企業對危險廢物均作了危險廢物情況的記錄,并在記錄上注明了危險廢物的名稱、來源、數量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、出庫日期及接收單位名稱等情況;

            4)企業設置專門人員,定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設施進行檢查,并對破損容器采取措施清理更換。

            污水處理站

            1)裝有視頻攝像頭隨時了解現場狀況;

            2)設有污水在線監控系統,分別由COD在線檢測儀、總鉻在線檢測儀、總鎳在線檢測儀、總鋅在線檢測儀、pH在線檢測計、流量計組成,所有監測數據均與生態環境部門聯網。

            1)設有450 m3的廢水緩沖槽;

            2)建設1座有效容積為200m3事故應急池;

            3)轉輸配備2臺移動水泵潛水泵。

            3.1.2 其他預防措施措施

            1)公司制作公司平面圖、安全出口路線圖,制定緊急事件疏散預案。

            2)保持作業人員相對穩定,在作業過程中嚴禁污染物泄漏。各級管理人員應深入現場檢查人的不安全行為;生產管理人員應每日檢查工藝執行情況,杜絕超溫、超壓、超負荷情況;設備管理人員應每日對設備運轉情況檢查,確保安全附件完好,同時對特種設備的檢測工作進行監督。

            3)安全環;樾〗M應傳遞日常檢查發現的問題,對可能導致重大事故的隱患,由相關工程師討論制定解決方案。 每月在公司例會提出,研究解決生產中存在的重大問題,對重大隱患的防范及整改情況進行督察。

            4)設置火災報警系統。該系統由火災報警控制器、火災探測器等組成,構成自動報警檢測系統,以利于自動預警和及時組織滅火撲救。并對該系統作定期檢查,在裝置周邊還設有遠程事故按鈕報警按鈕。

            5)生產車間采用自動控制系統,對反應系統及關鍵設備的操作溫度、操作壓力、液位高低進行實時監控,設置安全報警、聯鎖系統,緊急情況可自動停車。儲罐區、化學品倉庫、危險廢物暫存庫、生產車間均設監控攝像頭,有異常時可第一時間發現。

            6 每月安排專職消防人員對消防器材和設施進行檢查并作好相關記錄確保設施的器材有效保持消防通道暢通。

            7 堆放物料時不得妨礙消防器具的使用,亦不得阻礙交通或出入口。

            8 嚴格按防火、防爆設計規范的要求進行設計,按規范設置消防系統,配置相應的滅火裝置和設施。在生產車間、化學品倉庫和危險廢物暫存場所等危險場所設置消防栓,并經常檢查確保設施正常運轉,F場布置滅火器材,滅火器分別懸掛或放置于方便的明顯位置,或以指示標明其位置。

            9 公司對污水處理站和廢氣處理設施每日進行點檢,保證其能正常使用。

            10)廠區內有雨水池和應急池,一旦物料泄漏或者污水處理設施失效導致廢水泄漏,及時關停廢水輸送泵,關閉相關管道的閥門,切斷清下水閘門,開啟廢水泵和事故應急泵,將消防水、物料沖洗水等送雨水池和事故池。同時關閉雨水閘門和污水閘門,避免進入外環境。

            11)為了防范危險化學品和危險廢物管理過程中的風險,公司制定了《劇毒品、易制毒品和危險品管理規章制度》和《危險廢物管理規章制度》。規章中規定了劇毒品、易制毒品采用專庫或專柜保管;劇毒品、易制毒品必須實行雙人雙鎖保管制度,不得一人代管雙鎖;劇毒品、易制毒品保管員應每天對保管的劇毒品、易制毒品進行清查,在每次領發劇毒品、易制毒品后應進行帳、物核對,確保其品種、數量、標志準確無誤;劇毒品、易制毒品的領用,必須經主管領導批準后,方可領用等相關措施,以防范危險化學品保管和使用等管理過程中存在的環境風險。

            12)公司每年全面檢查、疏通各天溝、落水管、出水槽、下水道并保持暢通。檢查和固定相關屋頂上的彩鋼瓦、接口瓦,以及清理屋頂上的所有雜物。

            13)公司全面檢查和修復各種抽水泵、潛水泵。確保各種水泵正常。

            14)惡劣天氣情況下,如遇到雷雨大風、冰雹、雨雪等天氣情況,公司加強管理,必要情況下停產,以避免突發環境事件的發生。

            15)公司制定環境空氣重污染應急響應程序,針對重污染氣象條件時,加強廠區各類堆場和廠區道路的噴水降塵措施。

            3.2 預警

            按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發環境事件的預警分為三級,預警級別由低到高,顏色依次為黃色、橙色、紅色。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警顏色可以升級、降級或解除。

            3.2.1 發布預警條件

            (1)在危險源排查時發現存在可能造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的重大危險源時,應及時預警。

            (2)收到的環境信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時,立即進入預警狀態,并啟動突發環境事件應急預案。

            (3)由公司應急指揮部發布預警公告,預警公告的內容主要包括:突發環境事件名稱、預警級別、預警區域或場所、預警期起止時間、影響估計、擬采取的應對措施和發布機關等。預警公告發布后,需要變更預警內容的應當及時發布變更公告。

            3.2.2 預警分級

            精澤汽配公司環境突發事件預警級別分為三個級別,分別為企業級(重大事故)預警,級(較大事故)預警、級(一般事故)預警。其中,企業級(重大事故)預警對應邗江區突發環境事件級預警級別。


            3-2  公司預警等級與事故響應等級的聯動關系

            預警分級

            可能發生的事故情景

            事故響應等級

            事故應急擴大

            級預警

            公司酸霧報警器發出警報;

            遇雷雨、強臺風、極端高溫、汛澇等惡劣氣候;

            周邊企業發生突發環境事件;

            其他異,F象。

            尚未發生事故,無需響應

            如果發現事故已經發生,應及時發布預警

            預警

            生產車間電鍍液或者化學品發生泄漏;

            儲罐區鹽酸發生泄漏;

            化學品倉庫硝酸、硫酸、硫酸鎳等化學品發生泄漏;

            ④危險廢物發生泄漏;

            ⑤廢水泄漏或者廢水處理設施發生故障;

            ⑥廢氣處理設施故障,導致廢氣事故排放。

            公司車間發生事故,已啟動級響應

            如果發現事故影響范圍有擴大的趨勢,應及時發布預警

            級預警

            ①危廢暫存庫發生火災事故;

            ②其他廠內其他輔助工程(配電房、辦公場所等)發生火災事故;

            ③成品倉庫、輔材倉庫發生火災事故。

            公司發生事故,影響范圍將超出車間,已啟動級響應

            如果發現事故影響范圍有擴大的趨勢,及時上報揚州市邗江生態環境局

            預警

            產車間發生火災事故;

            儲罐區發生火災事故;

            化學品倉庫發生火災事故。

            公司發生事故,事故影響范圍將超出廠界,啟動級響應

            上報揚州市邗江生態環境局,請求啟動邗江區突發環境事件應急預案


            3.2.3 預警發布

            在確認進入預警狀態之后,按照環境污染事故發布預警的等級,向全公司發布預警等級。

            級預警:現場人員直接報告公司應急指揮部,公司應急指揮部依據現場情況,決定發布級預警。

            級預警:現場人員向公司環保部報告,由公司環保部負責上報事故情況,公司應急指揮部向全公司發布宣布級預警。

            級預警:現場人員立即報告部門負責人并通知公司環保部,公司環保部負責人視現場情況組織現場處置,同時上報事故情況,由公司應急指揮部根據現場情況決定發布級預警。

            3.2.4預警措施

            在確認進入預警狀態之后,根據預警相應級別環境應急行動小組按照相關程序可采取以下措施:

            立即啟動相應的處置措施。

            級預警:公司全廠停產,由公司應急指揮部組織現場處置,同時向揚州市邗江生態環境局報告,請求協助應急救援。

            級預警:事故發生區域應急立即停止生產,由公司應急指揮部組織現場處置。

            級預警:事故發生區域應立即停止生產,由該區域負責人組織現場處置,同時上報事故情況。

            根據現場情況,開展風險排查工作,確定風險單元及可能發生的事故風險。

            迅速組織公司應急人員,開展自救工作,在確保安全的情況下切斷污染源。

             根據預警級別準備轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

             指令各應急專業隊伍進入應急狀態,環境監測人員立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。

            針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

            調集應急處置所需物資和設備,做好其他應急保障工作。

            3.3 報警、通訊聯絡方式

            出現突發情況,現場員工可能使用現場緊急電話、崗位固定電話、手機進行報警,必要時請求外部支援。

            公司總值班室:0541-82050318

            火警電話:119

            急救電話:120

            環保熱線:12369

            揚州市邗江生態環境局:0514-87883203

            更多聯系方式見附件1——內部應急人員聯系方式。

            3.3.1  24小時有效報警裝置

            建立自動報警系統和人工報警系統。公司內化學品倉庫、危險廢物暫存庫、生產車間設有火災報警器,發生火災爆炸事故時火災報警器自動報警,報警器控制開關設在監控室內,監控室24小時有人值班。同時公司設立人工報警系統,安排專職人員24小時對公司重點風險部位進行巡查,以便及時發現危險源,人員報警方式采用內部電話和外部電話(包括手機、座機)線路和拉響警報器進行報警。

            由指揮部根據事態情況通過公司廣播向公司內部發布事故消息,做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發布警報時,由應急救援指揮部人員報告揚州市邗江生態環境局,請求邗江區政府部門向周邊單位發送警報消息。事態嚴重緊急時,通過應急救援指揮部直接聯系政府以及周邊單位負責人,由總指揮親自向政府或負責人發布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求援助,隨時保持電話聯系。

            在生產過程中,崗位操作人員發現危險目標發生泄漏應立即采取相應措施予以處理。操作人員無法控制時,立即向現場領導報告,現場領導依據泄漏事故的類別和級別,應立即向應急救援指揮部有關成員匯報,確定應急救援程序,并通知領導小組和其它成員。

            3.3.2  24小時有效內部、外部通訊聯絡手段

            公司應急救援人員之間采用內部和外部電話(包括手機、座機)線路進行聯系,應急救援小組的電話必須24小時開機,禁止隨意更換電話號碼。特殊情況下,電話號碼發生變更,必須在變更之日起48小時內知會行政管理部必須在24小時內向各成員和部門發布變更通知。

            3.3.3 運輸危險化學品、危險廢物的駕駛員、押運員報警及與本單位、生產車間、托運方聯系的方式

            公司無化學品運輸車輛及人員,化學品的運輸均依托有資質單位進行運輸。運輸過程中若發生泄漏事故,企業獲知后立即根據泄漏物料特性和泄漏的程度,給予現場處置技術支持和相關應急物資的提供。


            4 信息報告

            4.1 內部信息報告程序

            1信息報告程序

             

            公司應急指揮部

            車間主管

             

            現場知情人

             
               

               

            2)報告方式

            口頭匯報方式:發生事故后,在初步了解事故情況后,事故單位工段環境風險控制指揮小組和應急工作小組應當立即通過電話向公司應急指揮部進行口頭匯報。

            書面匯報方式:在初步了解事故情況后,應當在1個小時內,逐級以書面材料上報事故有關情況。

            324小時應急值守電話

            精澤汽配公司24小時應急值守電話為:0514-82050318

            4.2 信息上報程序

            1)上報流程

            若突發環境事件為企業重大環境事件(級)時,上報流程為:

            公司應急指揮部     揚州市邗江生態環境局應急救援指揮機構     邗江區應急救援指揮機構    揚州市應急指揮辦公室。

            若突發環境事件為企業較大環境事件(級)和一般環境事件(級)時,應根據事件的嚴重程度、后續處置等情況由公司應急指揮部決定是否上報揚州市邗江生態環境局。

            上報時限:公司應急指揮部在確認為重大環境事件級)后,在事件發生后立即向揚州市邗江生態環境局報告。公司應急指揮部在確認為較大環境事件級)后,在事件發生后4小時內向揚州市邗江生態環境局報告。公司應急指揮部在確認為一般環境事件級),在事件發生后24小時內向揚州市邗江生態環境局報告。

            上報內容:事故發生的時間、地點、單位;事故的簡要經過、傷亡人數、損失初步估計,事故發生的原因初步判斷;事故發生的原因初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況以及事故報告單位或事故報告人。

            公司應急處置過程中產生的廢水、危險廢物應及時上報揚州市邗江生態環境局。

            4.3 信息通報程序

            當公司應急指揮部初步判斷突發環境事件的影響范圍將超出廠區范圍,可能對周邊區域產生局部影響時,及時向揚州市邗江生態環境局報告,請求揚州市邗江生態環境局應急救援指揮機構援助。由揚州市邗江生態環境局應急救援指揮機構過電話、傳真、報紙、公示等形式向環境突發事件可能影響的區域通報突發事件的情況,主要通報內容:環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質的種類、數量、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

            當公司應急指揮部初步判斷突發環境事件的影響范圍將超出廠區范圍,可能對周邊區域產生局部影響時,應及時通報公司廠界西南側環境敏感保護目標(居民樓),主要通報內容:環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質的種類、數量、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

            4.4 信息報告內容及方式

            突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。

            初報可用電話直接報告,主要內容包括:環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

            續報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

            處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

            精澤汽配公司突發環境事件發生后被報告人及相關部門、單位的聯系方式見表4-1。

            4-1  被報告人及相關部門、單位的聯系方式

            聯系部門及人員

            聯系電話

            邗江區應急救援指揮中心

            110(轉)

            邗江區應急管理局

            110(轉)

            揚州市邗江生態環境局

            12369

            總經理

            13196682698


            5 環境應急監測

            發生事故以后,公司應請求專業監測機構支援。待專業監測機構到達時,由專業監測機構派出的監測小組負責對事故現場進行監測,查明污染物的濃度和擴散情況,根據當時風向、風速,判斷擴散的方向和速度,并對泄漏下風向擴散區域進行監測,確定結果,監測情況及時向應急指揮部報告。廠內環境監測人員協助專業監測隊伍完成應急監測。公司能夠自行監測的項目見表5-1,其它項目需要委托專業監測機構進行監測。

            5-1 公司監測站自行監測項目

             

            公司可自行監測因子

            廢水

            pH、COD 、三價鉻、總鉻、鎳

            5.1 應急監測方案的確定

            1)根據應急指揮部的指示,建立全廠應急監測網絡,組織制定全廠突發性環境污染事故應急監測預案。

            2)通過初步現場及實驗室分析,對污染物進行定性,定量以及確定污染范圍。根據不同形式的環境事故,確定好監測對象、監測點位、監測公司、監測方法、監測頻次、質控要求。

            3)現場采樣與監測。由應急指揮部進行突發性環境污染事故應急監測的技術指導和應急監測技術研究工作。

            4)根據事態的變化,在應急指揮部的指導下適當調整監測方案。

            5)應急監測終止后應當根據事故變化情況向領導匯報,并分析事故發生的原因,提出預防措施,進行追蹤監測。

            5.2 地表水環境污染事故監測

            1)監測因子

            根據以上分析,公司突發水環境污染事件主要為公司火災消防廢水通過市政雨水管網或者流入附近水體。因此,精澤汽配公司事故后水環境監測因子見表5-2。

            5-2 地表水環境監測因子

            事故類型

            監測因子

            泄漏事故廢液、消防水

            pH、COD、氨氮、總磷、表面活性劑、氯化物、氰化物、三價鉻、總鉻、銅、鎳

            火災事故消防水

            pH、COD、氨氮、總磷、表面活性劑、氯化物、氰化物、三價鉻、總鉻、銅、鎳

                2)監測時間和頻次

            按照事故持續時間決定監測時間,根據事故嚴重性確定監測頻次。一般情況下每2小時取樣一次。隨事故控制減弱,適當減少監測頻次。

            3)監測點布設

            廠區在雨污水管道布設切換閥門,一旦發生事故,只需關閉切斷設施,就能避免事故廢水進入雨水排放口。所以在受控情況下,只需在廢水收集池、雨污水管道閥門處設置采樣點即可。

            如果事故廢水進入外環境,須在事故廢水排放口布設一個斷面,并根據實際情況在上游布設一個對照斷面,下游各布設控制斷面和削減斷面。

            5.3 大氣環境污染事故監測

            精澤汽配公司發生化學品泄漏事故后,會有少量揮發性氣體產生,泄漏物料遇明火、高熱能產生有毒有害氣體。

            1)監測因子

            根據事故范圍選擇適當的監測因子,若發生泄漏事故,則選擇原料在倉儲、生過程中的揮發產物以及燃燒產物作為監測因子,見表5-3。

            5-3  大氣環境監測因子

            事故類型

            監測因子

            鹽酸儲罐泄漏

            氯化氫

            火災事故

            氯化氫、氰化氫、氮氧化物

                2)監測時間和頻次

            按照事故持續時間決定監測時間,根據事故嚴重性決定監測頻次。初始加密(數次/天),隨污染物濃度下降逐漸降低頻次,3~4/。

            3)監測點布設

            根據當時風向、風速,判斷擴散的方向、速度,在下風向主軸線以及兩邊擴散方向的警戒線上布設3個監測點,取下風向影響區域內主要的敏感保護目標和影響范圍線上,設置1~3個監測點,對泄漏氣體或燃燒產物下風向擴散區域進行監測。

            5.4 土壤環境污染事故監測

            公司發生化學品泄漏事故后,泄漏的化學品可能直接擴散至廠區內或廠區外土壤環境,對土壤環境造成污染。

            1)監測因子

            根據事故性質和土壤污染范圍選擇適當的監測因子,見表5-4。

            5-4  土壤環境監測因子

            事故類型

            監測因子

            硫酸、鹽酸、硝酸等酸類物質泄漏引發土壤環境污染

            pH

            電鍍液泄漏引發土壤環境污染

            揮發性有機物、氯化物、氰化物、三價鉻、總鉻、銅、鎳、銀

            2)監測時間和頻次

            按照事故持續時間決定監測時間,根據事故嚴重性決定監測頻次。

            3)監測點布設

            以事發地為中心,按一定距離間隔布點采樣,并根據污染物特征在不同深度采樣,同時采集未受污染區域樣品進行對照。

            5.5 地下水環境污染事故監測

            公司發生化學品泄漏事故后,泄漏的化學品可能直接擴散至廠區內或廠區外土壤環境,滲透到地下水層,對地下水環境造成污染。

            1)監測因子

            根據事故性質和地下水污染范圍選擇適當的監測因子,見表5-5。

            5-5  地下水環境監測因子

            事故類型

            監測因子

            硫酸、鹽酸、硝酸等酸類物質泄漏引發土壤環境污染

            pH

            電鍍液泄漏引發地下水環境污染

            三價鉻、總鉻、銅、鎳、銀

            2)監測時間和頻次

            按照事故持續時間決定監測時間,根據事故嚴重性決定監測頻次。

            3)監測點布設

            在事發地及附近布點采樣,同時采集未受污染區域樣品進行對照。

            5.6現場應急監測分析方法及方法來源

            5-6  現場應急監測分析方法

            污染源類別

            監測項目    

            現場應急監測分析方法或設備

            大氣污染物

            氯化氫

            氣體檢測管法

            氰化氫

            氣體檢測管法

            氮氧化物

            氣體檢測管法

            水污染物

            pH

            pH

            COD

            便攜式COD水質監測儀

            氨氮

            水質檢測儀

            總磷

            水質檢測儀

            表面活性劑

            水質檢測儀

            氯化物

            水質檢測儀

            氰化物

            水質檢測儀

            水質檢測儀

            三價鉻、總鉻

            水質檢測儀

            水質檢測儀

            水質檢測儀

            土壤污染物

            pH

            土壤重金屬快速檢測儀

            三價鉻、總鉻、銅、鎳、銀

            5.7監測人員的安全防護措施

            現場處置人員應根據不同類型環境事件的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場規定,F場監測、監察和處置人員根據需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入事件現場,以確保自身安全。


            6 環境應急響應

            6.1 響應程序

            針對突發環境事件嚴重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、公司內部控制事態的能力以及需要調動的應急資源,將突發環境事件分為不同的等級。等級依次為級(一般環境污染事件)、級(較大環境污染事件)、級(重大環境污染事件)。

            級(一般環境污染事件)響應程序:事故的有害影響局限在部門內部,可以通過現場消防設施、應急救援物資將化學品泄漏事故控制在事故區域內,不會波及廠內其他區域,啟動級響應:由車間主任負責應急指揮;組織工藝人員進行應急處置,按照公司相關子預案進行應急救援。

            級(較大環境污染事件)響應程序:事故的有害影響超出部門范圍,波及廠內其它區域,但局限在公司內部并且通過現場消防設施、應急救援物資可以處理,啟動級響應:由公司應急救援指揮部總指揮負責指揮,組織公司應急工作小組開展應急工作,同時啟動公司相關子預案。

            級(重大環境污染事件)響應程序:事故影響超出公司控制范圍的,啟動級應急響應:由公司應急指揮部總指揮決定,根據嚴重的程度,上報揚州市邗江生態環境局,由相關部門決定啟動相關預案、并采取相應的應急措施。政府成立現場應急指揮部時,移交政府指揮部人員指揮并介紹事故情況和已采取的應急措施,配合協助應急指揮與處置。

            6.2 響應分級

            6.2.1 企業III響應

            發生一般性突發環境污染事件,知情人應第一時間通知車間環境風險控制指揮小組組長,由車間環境風險控制指揮小組組長在現場確定切斷污染源的基本方案,組織工藝技術人員切斷泄漏源,并對初期火災進行撲救;組織人員第一時間封堵車間所有管網,阻止污染物外溢,將泄漏物或者消防廢水控制在車間內;完成切斷污染源和火災撲救后,組織環境與安全人員對污染物進行消除工作,對含鉻污染物及時進行回收,將事故的有害影響局限在車間工段之內。并及時向公司應急指揮部報告事故應急處置過程和結果。

            環境風險控制指揮小組環境與安全人員在進行應急處置的同時,應考慮相應的應急處理措施是否會導致次生污染影響廠區外環境,是否需要對廠區雨水排放點和廢水排放點進行封堵,并及時將意見反饋給部門環境風險控制指揮小組組長。由環境風險控制指揮小組組長向公司應急指揮部請求環境保護組人員支援,明確減少與消除污染物的技術方案等,并組織人員著手進行封堵準備,以及對污染因子的消除準備工作。

            6.2.2 企業II級響應

            1)應急指揮部接到事故報警后,應第一時間指派人員用電話或直接派人通知監控室值班人員按響警報器,通知各應急工作小組立即到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調度。同時,應向上級事故應急救援指揮中心報告,由公司應急救援指揮部總指揮根據事故情況啟動相應的級應急預案,采取相應的應急措施,組織各應急小組展開工作。應急指揮部應根據實際情況立即做出發生事故的車間全部停產、停車的決定,如果預計發生的事故將影響到其它車間生產,應立即做出全廠停產、停車的決定,以確保滅火搶救中的措施安全有效。下令操作人員撤離崗位。

            2)通訊聯絡組聽到報警信號或通知后,按照應急指揮部的指示,撥打“12369”、向揚州市邗江生態環境局報告環境情況,請求救援和支持。協助應急總指揮通知尚未到達現場集合的各行動組成員。協助應急總指揮通知尚未到達現場集合的各行動組成員。根據應急總指揮指定的危險區范圍設置警戒繩進行警戒,不允許應急行動組以外的人員進入警戒區;在操作人員撤出后,即引導撤出人員按照疏散路線進行疏散,并到集合地點集合;對到達集合地點的人員進行清點,如發現尚有人員未撤出,立即報告應急總指揮,由其決定是否尋找和營救。對外援人員進行引導,使其進入現場,將閑雜人員阻擋在廠門以外;對火災發生時就已停在危險區的車輛進行引導,使其撤出危險區。

            3)搶險救災組聽到報警信號或通知后,立即取用放置在車間內外消防柜內的滅火器滅火,同時啟動消防栓滅火。由組長在現場確定切斷污染源的基本方案,組織人員切斷泄漏源,完成切斷污染源后,協助環境保護組完成對污染物的消除工作。

            4)設施供應組接到應急指揮部的通知或警報后,立即取用存放在機修車間的搶修工具。負責組織力量盡快搶修公司供電、供水等重要設施,盡快恢復功能。及時將有關應急裝備、安全防護品、現場應急處置材料等應急物資運送到事故現場。

            5)環境保護組到達事故現場后,進行取證調查,并對事故類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調查分析,形成初步意見,及時反饋給應急指揮部。

            環境保護組組長立即安排人員對廠區雨水排放點和廢水排放點進行封堵,防止污染物流出廠區引發次生污染影響廠區外環境;明確減少與消除污染物的技術方案等,并組織人員著手進行封堵準備,以及對污染因子的消除準備工作。

            6)醫療救護組接到應急救援指揮部的通知或警報后,立即取用的急救物資, 將中毒或受傷人員撤離現場,送至安全區域,進行簡單處理,根據通訊聯絡組的聯系信息,用值班車輛將傷員送到醫院搶救或等待醫院救護車的到來。

            7)當發生的環境事件可能對大氣環境造成影響時,應及時組織公司救援力量,在公司廠界面向西南側環境敏感保護目標(居民樓)處設置水幕墻,減少廢氣的擴散。并及時上報政府部門,請求組織疏散廠區周邊100米范圍內居民。

            以上各步程序按照現場實際情況可交叉進行或同時進行。


            當啟動級應急響應行動時,事發各車間、工段應當按照相應的預案啟動級應急響應行動全力以赴組織救援。

            6-1 企業級應急響應程序示意圖

            6.2.3企業級響應

            1)應急指揮部接到事故報警后,應第一時間指派人員用電話或直接去人通知監控室值班人員按響警報器。立即通知各應急工作小組立即到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調度。同時,應向維揚經濟開發區和揚州市邗江生態環境局應急救援指揮機構報告,請求揚州市邗江生態環境局應急救援指揮機構啟動相應的突發環境污染事故應急預案。由公司應急救援指揮部總指揮根據事故情況啟動相應的級應急預案,采取相應的應急措施,組織各應急小組展開工作。應急指揮部應立即做出車間全部停產、停車的決定,以確保滅火搶救中的措施安全有效。下令車間操作人員撤離車間。

            2)由應急指揮部指示通訊聯絡組立即按照應急指揮部的指示,撥打“12369”電話,向揚州市邗江生態環境局報告環境情況,請求救援和支持,同時向當地政府機關和上級應急救援指揮機構請求支援。

            3)在外部救援到達精澤汽配公司前,應急指揮部按企業響應程序,指揮各應急小組開展救援工作。

            4)揚州市邗江生態環境局應急救援指揮機構到達事故現場,廠內應急指揮部移交事故現場指揮權,在揚州市邗江生態環境局應急救援指揮機構的領導下,按照現場救援具體方案開展搶險救援工作;

            5)污染事故基本控制穩定后,根據專家意見,迅速調集后援力量展開事故處置工作。

            以上各步程序按照現場實際情況可交叉進行或同時進行。

            當啟動級應急響應行動時,事發各車間、工段應當按照相應的預案啟動級及其以下應急響應行動全力以赴組織救援。

            6-2  企業級應急響應程序示意圖

             

             

             

            6.3 應急啟動

            級響應:由車間主任負責應急指揮。

            級響應:由公司應急救援指揮部總指揮負責指揮。

            響應:前期按照級響應程序開展處置,由公司應急救援指揮部總指揮負責指揮。同時上報揚州市邗江生態環境局,待政府成立現場應急指揮部時,移交政府指揮部人員指揮。

            6.4 應急處置

            6.4.1 應急處置準備措施

            各專業組在接到公司應急救援指揮部發生或可能發生環境污染的通知后,做好如下準備:

            1)搶險救災組準備現場污染物的洗消人員和設施設備。確定切斷污染源的基本方案,組織人員切斷泄漏源。

            2)通訊聯絡組準備對事故現場警戒、治安保衛、道路管制;引導疏散的人員到集合地點集合。準備事故信息的對外發布,接待事故發生后到企業的新聞媒體、政府部門、其它單位有關人員;準備與地方政府、單位的聯絡,做好信息傳遞工作;準備起草、發布指揮中心指令、決定事項,資料、記錄的收集存檔。

            3)設施供應組準備,聯系組織搶修隊伍,進行受損設備、設施的搶修工作。將有關應急裝備、安全防護品、現場應急處置材料等應急物資運送到事故現場。

            4)醫療救護組準備實施搶險救援,取用存放在倉庫處的急救物資, 將中毒或受傷人員撤離現場,送至安全區域,進行簡單處理。

            5)環境保護組準備完成對污染物的消除工作,對污染現場進行環境應急監測。

            6)發生級以上突發環境事件時,公司應啟動應急專家組,請應急專家組到現場參與應積極救援工作,并提出應急處置方案和建議,為應急指揮部決策提供科學依據;參與并指導環境污染事故應急處置工作;對事故災害損失和生態恢復方案等進行研究評估,提出相關建議。

            6.4.2 現場應急處置措施

            6.4.2.1 火災引發二次污染事故現場應急處置措施

            公司化學品倉庫、危險廢物暫存庫、生產車間化學品暫存區發生火災事故時,氰化鉀、氰化銀、氰化銅并在高溫情況下或與酸接觸產生劇毒的氰化物氣體,油漆、稀釋劑屬于易燃易爆物質,燃燒會產生毒性氣體。

            1)崗位立即向應急指揮部報警,事故廠房內各工序及其它廠房相鄰工序按崗位緊急預案停車。

            2)若事故較為嚴重,威脅到人身安全,需要撤離,當班班長在撤離前必須通知調度員,并將情況進行簡要告知;所有人員立即按照緊急疏散程序撤離生產區域,并在廠區外上風位置的安全地帶集合,等待救援和上級指令;同時車間負責人安排人員清點人數。(車間負責人對本車間數必須清楚)。

            3)車間負責人在知警后,立即趕赴事故現場,并在第一時間判斷是否需要外部消防隊支援,如需要,立即聯系調度員通知外部消防隊,同時調度通知應急指揮部安排人員至廠大門口引導外部消防隊。

            4)應急指揮部接警后,立即安排就近人員啟動消防設施并報警,按匯報程序匯報。

            5)應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。在確保安全情況下滅火。

            6)化學品倉庫、生產車間在火災情況下,可能產生有毒有害氣體,采用水槍帶向火災處上方噴射霧狀水,加速有毒氣體向高空擴散,使其在安全地帶擴散。

            7)火災嚴重情況下,應在外圍設置水幕或屏封水槍,稀釋、降解有毒有害氣體濃度,用水霧、蒸汽等稀釋有毒有害氣體濃度,攔截、導流和蓄積火災產生的二次污染物,防止有毒有害氣體向重要目標或環境敏感區擴散。

            8)為防止事故引起環境的污染,應第一時間關閉廠區雨水排口,防止消防廢水外流,將事故污水轉輸至廠區事故池內集中收集。

            9)對事件處理過程中產生的可能含有氰化物、重金屬等污染物的消防廢水進行接收,將受污染消防水輸送至廠區事故池中,待事故處理結束后,統一送至污水處理廠處理。

            10)事件處理過程中產生固態、液態廢物(堵漏黃沙、危險廢物)經統一回收后,委托有資質單運輸至相應的危險廢物處置公司進行處置。

            公司發生火災事故引發二次環境污染事故的現場應急處置措施見表6-1。

             


            6-1火災事故引發二次環境污染事故的現場應急處置措施

            序號

            事故名稱

            事故現場情況

            事故等級

            應急響應級別

            對敏感目標影響分析

            應急救援人員

            應急物資

            應急響應措施

            1

            氰化鉀、氰化銀、氰化銅在高溫情況下產生有毒有害氣體揮發

            生產車間,或者化學品倉庫,或者危險廢物倉庫火災

            重大事故

            級響應

            有影響,對大氣環境有重大影響

            應急指揮部

            各應急小組

            防毒面具

            化學防護服

            黃沙

            警戒帶

            消防水帶水槍

            泡沫

            次氯酸鈉

            1)現場人員發現事故后,立即按事故報告程序進行報告,迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,劃定警戒區域,嚴格限制出入;

            2)全廠停車;

            3)應急處理人員必須佩戴隔絕式呼吸器,穿著全封閉式防化服或抗腐蝕性的防化學噴濺服以及無釘鞋。組織人員對事故現場進行偵察檢測,掌握泄漏擴散區域。切斷警戒區內所有電源,熄滅明火,停止高熱設備工作,禁止使用非防爆器材。

            4根據現場情況采取有效措施,確保包裝容器內的氰化鉀、氰化銀、氰化銅不再外泄。在確保安全的情況下,將包裝完好的氰化鉀、氰化銀、氰化銅及時疏散出危險區域,并建立安全隔離帶。

            5)若是氰化鈉溶液泄漏,應筑堤或挖坑收容。

            6)事故現場若已引發火災,應首先選用干粉、干沙等撲救,若用水撲救,則應做好廢水的收集、洗消工作。嚴禁用二氧化碳和酸堿滅火劑。
            7)對火場周邊受威脅但無法轉移的其他容器,條件允許時可用直射水流進行冷卻。
            8)對散落在外的氰化鉀、氰化銀、氰化銅及時用次氯酸鈉覆蓋,避免揚塵。

            9)及時封堵事故現場的排洪溝、下水道,嚴防氰化物流出場外,污染鄰近河流、湖泊等水域。

            10)關閉正常污水排放口、雨水排放口閥門,并用沙袋封堵,防止污染物通過污水排放口流入到廠外,對廠外水環境造成污染。


            6.4.2.2 危險化學品泄漏現場應急處置措施

            若發現化學品倉庫、危險廢物暫存庫、生產車間化學品暫存區等區域有危險化學物品泄漏、流出,應立刻向上級報告,同時關閉相關閥門使泄漏停止,然后將泄漏出的危險物清除。若發現泄漏,流出的狀況嚴重,自己無法處理時,應立刻采取防止發生引火爆炸事故的應急措施。如泄漏情況不受控制,應及時撤離,并及時向上級報告,同時放下公司總排口閘門,用沙袋封堵,防止泄漏物進入外環境。

            公司儲罐區、化學品倉庫、生產車間化學品暫存區等區域發生危險化學品泄漏事故的現場應急處置措施見表6-2、表6-3。

            各類不同危險化學品泄漏情況下的應急處置措施及安全防護措施詳見附件6。

             

             

             

             

             

             


            6-2儲罐區鹽酸泄漏現場應急處置措施

            序號

            事故名稱

            事故現場情況

            事故等級

            應急響應級別

            對敏感目標影響分析

            應急救援人員

            應急物資

            應急響應措施

            1

            鹽酸泄漏

            小量泄漏(泄漏量<50L

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            生產車間負責人

            維修人員

            應急保障組

            防毒面具

            化學防護服

            堵漏工具

            消防水帶

            黃沙

            干燥石灰

            1)現場人員發現事故后,立即報告給車間負責人;

            2)應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源。

            3)迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。

            4)用黃沙、干燥石灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。也可以用大量水沖洗,經稀釋的沖洗水放入廢水系統。

            5)事故現場立即進行處理,將受污染的消防水收集后再處理,作為危廢處置。

            6)關閉雨水排放口,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

            大量泄漏(泄漏量>50L

            較大事故

            級響應

            有影響,可能造成大氣污染和水污染

            應急指揮部

            各應急小組

            防毒面具

            化學防護服

            警戒帶

            消防水帶水槍

            泡沫

            1)現場人員發現事故后,立即按事故報告程序進行報告;

            2)迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。

            3)應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,用堵漏工具實施堵漏作業;

            4)構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,降低蒸氣災害。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽、保護現場人員。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。

            5)用消防水沖洗剩下的化學品,沖洗水收集后排入應急池,然后進入污水處理系統處理。

            6)關閉雨水排放口閥門,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

             

             

             

             

             

            6-3化學品倉庫、生產車間化學品泄漏現場應急處置措施

            序號

            事故名稱

            事故現場情況

            事故等級

            應急響應級別

            對敏感目標影響分析

            應急救援人員

            應急物資

            應急響應措施

            1

            鹽酸泄漏

            小量泄漏(泄漏量<50L

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            生產車間負責人

            維修人員

            應急保障組

            防毒面具

            化學防護服

            堵漏工具

            消防水帶

            黃沙

            干燥石灰

            1)現場人員發現事故后,立即報告給車間負責人;

            2)應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源。

            3)迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。

            4)用大量水沖洗,將泄漏的鹽酸稀釋到25%濃度以下,經稀釋的沖洗水放入廢水系統。

            5)事故現場立即進行處理,將受污染的消防水收集后再處理,作為危廢處置。

            6)關閉雨水排放口,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

            大量泄漏(泄漏量>50L

            較大事故

            級響應

            有影響,可能造成大氣污染和水污染

            應急指揮部

            各應急小組

            防毒面具

            化學防護服

            警戒帶

            消防水帶水槍

            泡沫

            1)現場人員發現事故后,立即按事故報告程序進行報告;

            2)迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。

            3)應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,用堵漏工具實施堵漏作業;

            4)構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,防止鹽酸揮發,降低蒸氣災害。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽、保護現場人員。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。

            5)用消防水沖洗剩下的化學品,沖洗水收集后排入應急池,然后進入污水處理系統處理。

            6)關閉雨水排放口閥門,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

            2

            硫酸泄漏

             

            小量泄漏(泄漏量<100L

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            生產車間負責人

            應急保障組

            防毒面具

            化學防護服

            堵漏工具

            消防水帶

            黃沙

            干燥石灰

            1)現場人員發現事故后,立即報告給車間負責人;

            2)應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源。

            3)迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。

            4)用黃沙、干燥石灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。不可直接用水沖洗稀釋。

            5)事故現場立即進行處理,將受污染的消防水收集后再處理,作為危廢處置。

            6)關閉雨水排放口,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

            大量泄漏(泄漏量>100L

            較大事故

            級響應

            有影響,對大氣環境有輕微影響

            應急指揮部

            各應急小組

            防毒面具

            化學防護服

            警戒帶

            消防水帶水槍

            泡沫

            1)現場人員發現事故后,立即按事故報告程序進行報告;

            2)迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。

            3)應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,用堵漏工具實施堵漏作業;

            4)構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,降低蒸氣災害。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽、保護現場人員。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。不可直接用水沖洗稀釋。

            5)用消防水沖洗剩下的化學品,沖洗水收集后排入應急池,然后進入污水處理系統處理。

            6)關閉雨水排放口閥門,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

            3

            硝酸泄漏

            小量泄漏(泄漏量<100L

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            生產車間負責人

            應急保障組

            防毒面具

            化學防護服

            堵漏工具

            消防水帶

            黃沙

            干燥石灰

            1)現場人員發現事故后,立即報告給車間負責人;

            2)應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源。

            3)迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。

            4)用黃沙、干燥石灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。也可以用大量水沖洗,經稀釋的沖洗水放入廢水系統。

            5)事故現場立即進行處理,將受污染的消防水收集后再處理,作為危廢處置。

            6)關閉雨水排放口,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

            大量泄漏(泄漏量>100L

            較大事故

            級響應

            有影響,對大氣環境有輕微影響

            應急指揮部

            各應急小組

            防毒面具

            化學防護服

            警戒帶

            消防水帶水槍

            泡沫

            1)現場人員發現事故后,立即按事故報告程序進行報告;

            2)迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。

            3)應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,用堵漏工具實施堵漏作業;

            4)構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,降低蒸氣災害。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽、保護現場人員。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。

            5)用消防水沖洗剩下的化學品,沖洗水收集后排入應急池,然后進入污水處理系統處理。

            6)關閉雨水排放口閥門,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

            4

            氰化鉀、氰化銀、氰化銅泄漏

            小量泄漏(泄漏量<50kg

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            生產車間負責人

            維修人員

            應急保障組

            防毒面具

            化學防護服

            堵漏工具

            次氯酸鈉

            1)現場人員發現事故后,立即報告給車間負責人;

            2)應急處理人員佩戴防毒面具,穿C級防護衣。不要直接接觸泄漏物。

            3)根據現場情況采取有效措施,確保包裝容器內的氰化鉀、氰化銀、氰化銅等不再外泄。在確保安全的情況下,將包裝完好的氰化鉀、氰化銀、氰化銅及時疏散出危險區域,并建立安全隔離帶。

            4)對散落在外的氰化鉀、氰化銀、氰化銅及時用次氯酸鈉覆蓋,避免揚塵。

            大量泄漏(泄漏量>50kg

            較大事故

            級響應

            有影響,可能造成大氣污染和水污染

            應急指揮部

            各應急小組

            防毒面具

            化學防護服

            警戒帶

            堵漏工具

            次氯酸鈉

            1)現場人員發現事故后,立即按事故報告程序進行報告;

            2)應急處理人員佩戴防毒面具,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,用堵漏工具實施堵漏作業;

            3)切斷事故區內所有電源,熄滅明火,停止高熱設備工作,禁止使用非防爆器材。

            4)根據現場情況采取有效措施,確保包裝容器內的氰化鉀、氰化銀、氰化銅等不再外泄。在確保安全的情況下,將包裝完好的氰化鉀、氰化銀、氰化銅及時疏散出危險區域,并建立安全隔離帶。

            5)對散落在外的氰化鉀、氰化銀、氰化銅及時用次氯酸鈉覆蓋,避免揚塵。

            6)及時封堵事故現場的排洪溝、下水道,嚴防氰化物流入鄰近河流、湖泊等水域。

            7)關閉雨水排放口閥門,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

            5

            三價鉻鈍化劑泄漏

            小量泄漏(泄漏量<50L

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            生產車間負責人

            維修人員

            應急保障組

            防毒面具

            化學防護服

            堵漏工具

            消防水帶

            黃沙

            1)現場人員發現事故后,立即報告給車間負責人;

            2)應急處理人員佩戴防毒面具,穿C級防護衣。不要直接接觸泄漏物。

            3用砂土覆蓋吸附,攪拌后收集運至危廢暫存區。

            大量泄漏(泄漏量>50L

            較大事故

            級響應

            有影響,可能造成大氣污染和水污染

            應急指揮部

            各應急小組

            防毒面具

            化學防護服

            警戒帶

            消防水帶水槍

            泡沫

            1)現場人員發現事故后,立即按事故報告程序進行報告;

            2)應急處理人員佩戴防毒面具,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,用堵漏工具實施堵漏作業;

            3)利用黃沙筑堤收容;將泄漏物轉到容器內,最后收集運送至危廢暫存區。若不小心接觸,立即撤離現場,隔離器具,對人員徹底清污。

            4)及時封堵事故現場的排洪溝、下水道,嚴防流入鄰近河流、湖泊等水域。

            5)關閉雨水排放口閥門,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

            6

            硫酸鎳泄漏

            小量泄漏(泄漏量<50kg

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            生產車間負責人

            維修人員

            應急保障組

            防毒面具

            化學防護服

            堵漏工具

            消防水帶

            黃沙

            1)現場人員發現事故后,立即報告給車間負責人;

            2)應急處理人員佩戴防毒面具,穿C級防護衣。不要直接接觸泄漏物。

            3用砂土覆蓋吸附,攪拌后收集運至危廢暫存區。

            大量泄漏(泄漏量>50kg

            較大事故

            級響應

            有影響,可能造成大氣污染和水污染

            應急指揮部

            各應急小組

            防毒面具

            化學防護服

            警戒帶

            消防水帶水槍

            泡沫

            1)現場人員發現事故后,立即按事故報告程序進行報告;

            2)應急處理人員佩戴防毒面具,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,用堵漏工具實施堵漏作業;

            3)利用黃沙筑堤收容;將泄漏物轉到容器內,最后收集運送至危廢暫存區。若不小心接觸,立即撤離現場,隔離器具,對人員徹底清污。

            4)及時封堵事故現場的排洪溝、下水道,嚴防流入鄰近河流、湖泊等水域。

            5)關閉雨水排放口閥門,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。

            7

            水性聚氨酯漆或稀釋劑泄漏

            小量泄漏(泄漏量<50L

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            生產車間負責人

            維修人員

            應急保障組

            防毒面具

            化學防護服

            堵漏工具

            消防水帶

            黃沙

            1)現場人員發現事故后,立即報告給車間負責人;

            2)應急處理人員佩戴防毒面具,穿C級防護衣。不要直接接觸泄漏物。

            3用砂土覆蓋吸附,攪拌后收集運至危廢暫存區。

            大量泄漏(泄漏量>50L

            較大事故

            級響應

            有影響,可能造成大氣污染和水污染

            應急指揮部

            各應急小組

            防毒面具

            化學防護服

            警戒帶

            消防水帶水槍

            泡沫

            1)  現場人員發現事故后,立即按事故報告程序進行報告;

            2)噴漆車間停車。

            3)移除火源,禁止開燈,關閉不防爆的電器。

            4)疏散車間內人群,再次進入之前確保溶劑蒸汽量低于它的爆炸下限。

            5)保持通風。

            6)應急處理人員佩戴防毒面具,穿C級防護衣。不要直接接觸泄漏物。

            7)采取措施制止原料的進一步泄漏。防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。

            8)隔離泄漏區,設立警戒線。

            9)利用黃沙筑堤收容;將泄漏物轉到一個合適的蓋子較松的容器內以避免氣體膨脹,最后收集運送至危廢暫存區。

            10)及時封堵事故現場的排洪溝、下水道,嚴防流入鄰近河流、湖泊等水域。

            11)關閉雨水排放口閥門,防止污染物通過雨水排放口流入附近河道,對水環境造成污染。


            6.4.2.3 危險廢泄漏事故應急措施

            1)非操作人員發現危險廢物包裝破裂發生泄漏,立即匯報應急辦公室,應急辦公室聯系車間負責人立即查看并對泄漏工序進行緊急停車,如能通知到在崗操作人員,匯報后立即通知在崗操作人員。

            2)在崗操作人員發現危險廢物泄漏,若能處理立即自行處理;若不能處理或處理時對人身安全有較大危險時,則立即先匯報應急辦公室,然后對附近工序進行緊急停車。

            3)發現危險廢物泄漏人員匯報應急辦公室的內容應要盡可能詳細,應包括:泄漏危險廢物名稱、泄漏位置、泄漏大小、泄漏原因。如不清楚,在崗操作人員負責立即了解確認。

            4)應急辦公室接警后,立即通知車間負責人同時上報公司應急指揮部,并立即趕赴現場。

            5)車間負責人隨后協同崗位操作人員穿戴好防護措施,對泄漏危險廢物進行應急處理,安排堵漏、接收,阻止泄漏影響的繼續擴大。同時放下公司總排口閘門,用沙袋封堵,防止泄漏物進入外環境。

            6-4  危險廢物泄漏現場應急處置措施

            序號

            事故名稱

            事故現場情況

            事故等級

            應急響應級別

            對敏感目標影響分析

            應急救援人員

            應急物資

            應急響應措施

            1

            危險廢物暫存庫中危險廢物泄漏

            危廢存放不當滲漏

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            部門負責人

            塑膠手套

            鏟子

            1)現場人員發現事故后,立即報告給部門主管;

            2)將危廢轉移至安全地點;

            3)事故現場立即進行處理,將灑落的危險固廢及受污染的地表處理后再收集,作為危廢處置。

            4)如果泄漏造成土壤污染,需及時將污染的土壤收集至危險廢物容器內,作為危險廢物委托有資質單位進行處置。

            2

            危險廢物收集或廠內轉運過程中危險廢物泄漏

            液態危廢包裝破裂

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            部門負責人

            自給正壓式呼吸器防護服

            收集桶

            1)現場人員發現事故后,立即報告給部門主管;

            2)應急人員戴自給正壓式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,用回收工具將泄漏物回收至收集桶內,將危廢轉移至安全地點;

            3)事故現場立即進行處理,將灑落的危險固廢及受污染的地表處理后再收集,作為危廢處置。剩余危險廢物用消防水進行沖洗,經稀釋后的水引入污水處理站。

            4)如果泄漏造成土壤污染,需及時將污染的土壤收集至危險廢物容器內,作為危險廢物委托有資質單位進行處置。


            6.4.2.4 污染治理設施事故應急措施

            精澤汽配公司可能發生的污染治理設施事故的應急處置措施見表6-5。

                   6-5 精澤汽配公司污染治理設施事故應急處置措施

            事故類型

            防止污染物擴散措施

            后期處理措施

            污水治理設施故障

            1、公司車間全部停產。

            2、閉污水出口閥門,及時修復污染治理設施,調整污水治理設施參數,保證污水處理設施正常運行。

            3、水經污水管網收集到廠區應急池。

            待污水處理設施事故排除后,將應急池中的廢水抽至廢水處理站,處理達標后排放。

            氰化物工藝廢氣治理設施故障

            1、關閉各產生廢氣的工段。

            2將含氰化物廢氣通入水中進行吸收。

            3外圍設置水幕或屏封水槍,稀釋、降解泄漏物濃度,用水霧稀釋泄漏物濃度,防止泄漏物向重要目標或環境敏感區擴散。

            1、更換廢氣治理設施中的吸附介質。

            2、將應急處理過程中產生的含氰化物的廢水送污水處理站進行處理。

            氯化氫和硫酸霧廢氣治理設施故障

            1、關閉各產生廢氣的工段。

            2、關閉工業廢氣治理設施。

            3、將含氯化氫或者硫酸霧的廢氣通入水中進行吸收。

            4、外圍設置設置水幕或屏封水槍,稀釋、降解酸霧濃度,用水霧稀釋酸霧濃度,防止酸霧向重要目標或環境敏感區擴散。

            1、更換廢氣治理設施中的吸附介質。

            2、將應急處理過程中產生的廢水送污水處理站進行處理。

            其它工藝廢氣治理設施故障

            關閉各產生廢氣的工段,關閉工業廢氣治理設施。

            更換廢氣治理設施中的吸附介質。

            廢氣收集設施故障導致廠區酸霧濃度超標

            1、關閉各產生廢氣的工段。

            2、設置水幕或屏封水槍,稀釋、降解酸霧濃度,用水霧稀釋酸霧濃度,防止酸霧向重要目標或環境敏感區擴散。

            將應急處理過程中產生的廢水送污水處理站進行處理。

            6.4.2.5危險化學品運輸(含廠區外)過程突發環境事件應急措施

            1)公司危險化學品運輸委托專業運輸公司運輸,廠內運輸由公司設置專用小車專人運送。公司接到危險化學品運輸過程中發生的突發環境事件報告后,立即詳細了解情況(包括死傷人數、危險品種類及數量等),并及時上報公司應急指揮部。

            2)廠內的運輸突發環境事件,公司應急指揮部啟動相應的應急預案響應程序,各應急救援小組必須及時到崗,開始救援工作。

            3)廠外的運輸突發環境事件,公司應急指揮部應協助危險化學品運輸公司進行處置,給予相關應急物資的提供,并與發生事故的周邊企業和當地政府聯系,請求支援。

            6.3.2.6惡劣氣象條件下突發環境事件應急措施

            1)安排環保部人員24小時值班,監視雨水水位,確保廠內無內澇。廠內內澇、水位高時,及時開啟雨水泵向排水溝排水。派人對廠區沿河岸全線進行巡查,發現險工險段立即上報,并立即進行搶險。

            2)環境空氣重污染時,積極響應政府大氣重污染應急預案中要求的應急減排措施,加強廠區道路的噴水降塵措施,必要時根據政府要求進行減產以減少大氣污染物排放。

            6.4.2.7危險廢物管理過程突發環境事件應急措施

            1)公司接到危險廢物保管或轉運過程中發生滲漏或者破損的突發環境事件報告后,立即詳細了解情況(包括危險廢物種類及數量等),并及時上報公司應急指揮部。

            2)廠區內危險廢物突發環境事件,公司應急指揮部啟動相應的應急預案響應程序,各應急救援小組立即到崗,開始救援工作。

            3)廠區外危險廢物轉運過程中發生突發環境事件,公司應急指揮部根據危險廢物特性和破損的程度,給予遠程現場處置技術支持和相關應急物資的提供,并與發生事故的周邊企業和當地政府聯系,請求支援。

            6.4.2.8周邊企業發生突發環境事件的應急措施

            1)公司得到相鄰企業發生突發環境事件的消息后,應立即詳細了解情況(包括發生事故的類型、工段),并及時上報公司應急指揮部。

            2)相鄰企業發生級(一般)環境事件,公司應急救援指揮部根據了解的情況,判斷出相鄰公司發生的突發環境事件不會影響到公司的正常運行,應急指揮部發布級預警,并適情況啟動相應級別應急預案。

            3)相鄰企業發生級及以上級別突發環境事件,公司應急救援指揮部根據了解的情況,判斷出相鄰公司發生的突發環境事件將會影響到公司的正常運行,公司應急救援指揮部應發布級預警,并適情況啟動相應級別應急預案。

            6.4.3 大氣環境污染事件保護目標的應急處置措施

            6.4.3.1事件現場保護目標的應急措施

            根據環境風險評估報告評估結果,公司可能發生的大氣環境污染事件主要為化學品泄漏引起的鹽酸氣體揮發,以及火災事故引發的氰化鉀、氰化銀、氰化銅、油漆、稀釋劑等化學品在高溫受熱條件下產生大量有毒有害氣體進入環境空氣,造成的大氣環境污染事件。事件發生后,應及時搶救事件現場中毒人員,并對現場實施隔離和警戒。

            1)搶救中毒人員

            搶救最危急的生命體征、處理眼和皮膚污染、查明化學物質的毒性、進行特殊(或)對癥處理;

            救援人員攜帶救生器材迅速進入現場危險區,將中毒人員移至安全區域,根據受傷情況進行現場急救;

            迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救,組織醫療專家,確保治療藥物和器材的供應;

            組織疑似中毒人員進行體檢。

            2)對現場實施隔離和警戒

            設定初始隔離區,封閉事件現場;

            停止導致中毒事件的作業,撤離作業人員,設置警戒,進入人員必須佩戴個人防護用品,保留導致中毒事件的物質;

            緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員,實行交通管制;

            若泄漏或火災爆炸事故十分嚴重,威脅到周邊環境保護目標的生命財產安全,應當由應急指揮小組組長立即通知上級政府部門,請求啟動政府應急預案,由上級政府根據事態的嚴重程度安排該區域的人員疏散,同時劃定隔離區。

            3)組織現場人員疏散

            精澤汽配公司疏散小組配合邗江區應急救援指揮機構用最快速度通知現場人員,按疏散的方向通道進行疏散。積極配合好有關部門(公安消防隊)進行疏散工作,主動匯報事故現場情況。事故現場有被困人員時,疏導人員應勸導被困人員,服從指揮,做到有組織、有秩序地疏散。

            4)強制疏導

            事故現場直接威脅人員安全,疏散組人員采取必要的手段強制疏導,防止出現傷亡事故。在疏散通道的拐彎、叉道等容易走錯方向的地方設疏導人員,提示疏散方向,防止誤入死胡同或進入危險區域。

            5)加強對疏散出人員的管理

            對疏散出的人員,要加強脫險后的管理,防止脫險人員對財產和未撤離危險區的親人生命擔心而重新返回事故現場。必要時,在進入危險區域的關鍵部位配備警戒人員。

            6)及時報告被困人員

            專業救援隊伍到達現場后,疏導人員若知曉內部被困人員,要迅速報告,介紹被困人員方位、數量。

            6.4.3.2受影響區域人群疏散方案

            污染物已經影響或預測可能影響到周邊居民和環境時,由公司應急指揮部報告揚州市邗江生態環境局,請求邗江區應急救援指揮機構援助,并配合邗江區應急救援指揮機構對周邊受影響區域人群進行疏散。具體疏散方案如下:

            1)確定疏散計劃

            由邗江區應急救援指揮機構明確周邊受影響區域人群疏散計劃,確定疏散時間、路線、交通工具、目的地等。精澤汽配公司疏散小組配合政府應急行動小組組織人員疏散。應急指揮部發出疏散命令后,疏散小組按負責部位進入指定位置,立即組織人員疏散。遵循向風險源上風向疏散原則,本廠區具體疏散路線見附圖10。

            6-6廠區緊急疏散路線及避難場所

            事故發生地的上風向

            疏散路線

            避難場所

            可容納人數

            西

            沿司徒廟路向西疏散至避難場所

            揚州市西湖實驗學校

            3000

            在疏散路線上設置疏散指示標志,保證疏散指示標志明顯,應急疏散通道出口通暢,應急照明燈能正常使用

            2)告知周邊可能受影響的群眾及企業

            配合維邗江區應急救援指揮機構,通過各種途徑向公眾發出警報和緊急公告,告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等、疏散線路等。

            6.4.3.3交通疏導

            1)發生嚴重環境事故時,應急指揮部應積極配合有關部門,匯報事故情況,安排好交通封鎖和疏通;

            2)設置路障,封鎖通往事故現場的道路,防治車輛或者人員再次進入事故現場;

            3)配合好進入事故現場的應急救援小隊,確保應急救援小隊進出現場自由通暢;

            4)引導需經過事故現場的車輛或行人臨時繞道,確保車輛行人不受危險物質的傷害。

            6.4.4 地表水污染事件保護目標的應急處置措施

            精澤汽配公司發生化學品泄漏或者火災爆炸事故時,消防水可能通過市政雨水管網進入廠區周邊河道,污染地表水。經調查,公司雨水管網接入維揚經濟開發區市政雨水管網,園區市政雨水管網就近排入附近水體,距離公司距離最近的地表水體為公司東南側900米處的排澇河,該排澇河下游3300米為槐泗河。此時,公司需對可能受影響的保護目標(東南側排澇河)采取應急措施,盡量避免對水環境保護目標的污染。為盡量避免對水環境保護目標的污染,事故發生后,公司應采取以下應急措施。

            1)封堵泄漏裝置周邊雨水井

            污染物可能或已進入各單位界區內雨水系統時,應立即用沙袋封堵裝置周邊雨水井,關閉雨水排口,密切關注泄漏物料或事故污水流向。

            2)封堵廠區雨水排放口

            當事故污水可能或已進入廠區外雨水系統時,事故單位應立即向公司應急救援指揮部報告,應急救援指揮部在接到報告后,立即下令封堵界區內相關封堵點,并檢查雨水排放口封堵點的封堵效果,檢查是否有物料或事故污水進入界區外雨水系統。廠區雨水系統管道儲存容量為40m3。

            3)在廠區內構筑圍堤

            若事故污水在廠區內溢流,廠區內應急設施不能夠滿足事故污水的儲存時,應及時在廠區內構筑圍堤,將事故污水控制在廠區范圍內,阻止事故污水溢流出廠區,對廠外環境造成影響。

            4)處理事故污水

            現場指揮部組織檢查雨水排放口污水截流情況,根據事故發展勢態,由現場指揮部指令是否立即進行轉輸事故污水,需要轉輸時,開利用污水轉輸泵,將事故污水轉輸至廠區污水處理站集中處理。無固定泵或固定泵提升能力不能滿足時,架設柴油機移動泵或潛水泵,將事故污水調入生產污水系統,進入污水處理站集中處理。

            泄漏的不溶于水的物料采用人工清撈、回收,并用吸油棉、稻草對殘存的物料進行吸附,剩余事故污水洗消后排入污水系統;溶于水的物料,對高濃度物料用泵進行回收,剩余事故污水洗消后再排入污水系統。

            6.4.5 土壤污染事件保護目標的應急措施

            1)在發生土壤污染事件后,應第一時間報告揚州市江都生態環境局,及時報告土壤環境污染事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、土壤污染面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等情況。

            2)采取有效措施封堵污染源,防止土壤污染次生事故發生,防止事態擴大。

            3)進行土壤污染調查,組織專家及時查明土壤環境污染出現的原因與污染擴散的過程,對土壤環境污染可能造成的后續環境影響進行評估,提出土壤環境污染防治和應急響應的改進措施建議。

            4)采取措施攔截土壤污染擴散途徑,將土壤污染控制在一定范圍內,防止土壤污染范圍的擴大。

            5)組織開展土壤環境污染事件的環境應急監測工作,確定土壤污染程度。

            6)及時收集土壤污染事故中產生的受污染的土壤,作為危險廢物收集貯存。

            7)土壤環境污染事故緊急處置后,及時進行現場清理工作,根據環境污染事故的特征采取合適的方法清除和收集事故現場殘留物,防止二次污染。 

            8)對于受污染的土壤,制定受污染土壤的生態修復措施,及時持續的進行土壤修復,確保土壤各物質指標達到標準值。

            6.4.6地下水污染事件保護目標的應急措施

            如果發現公司物料泄漏污染地下水,應第一時間報告揚州市邗江區突發環境事件應急救援指揮機構,同時要加強對地下水的抽吸,經污水處理單元凈化后,再回灌入地下水層中,如此往復循環,達到對污染地下水的修復。同時開展地下水和土壤監測,及時掌握地下水和土壤的受污染程度。

            6.4.7 事故現場隔離與疏散方案

            6.4.7.1 危險區與事故區隔離

            1)危險區的隔離

            危險區的設定

            精澤汽配公司儲罐區、化學品倉庫、生產車間和危險廢物暫存庫為危險區。

            事故現場隔離區的劃定方式、方法

            在發生緊急事故時,要按事故的狀態進行區域管制與警戒,限制無關人員進入和無關車輛經過,以防止事故擴大或人員傷亡。

            在公司應急指揮部未到達前,將由發生事故現場主管在本廠區主要路口和周圍地帶進行區域管制與警戒工作。

            事故現場隔離方法:

            危險區邊界警戒線,為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護車鳴燈。

            事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法

            實行區域管制與警戒,專人進行疏導。

            2)事故區隔離

            根據應急救援處理原則初步應緊急封鎖隔離泄漏或火場四周150米范圍。

            6.4.7.2 現場人員疏散與撤離

            事件現場人員清點、撤離的方式及安置地點如下:

            ① 疏散的命令必須通過警報或通報系統迅速傳達。

            ② 必須聽從指揮官下達的命令,往泄漏源上風方向疏散。

            ③ 疏散后集合場所,由指揮官視情況決定。

            ④ 疏散時除考慮本廠員工外,還必須考慮訪客、承包商及鄰近居民、企業職工。

            ⑤ 確定廠內疏散路線,集合地點視情況由指揮官決定。

            ⑥ 人員清點。由消防隊提供人數,其他各部門負責人提供人員去向,總經辦進行匯總交由總指揮進行人數清點核對。

            ⑦ 疏散區域由初期隔離和保護行動距離圖進行疏散,從離泄漏源最近開始,然后從下風處逐漸推廣。

            6.4.8 應急人員進入、撤離現場的條件

            應急人員在進入現場時應做好如下準備:一是人員準備,根據事故發生的規模,影響程度以及危險范圍,確定應急救援人員的人數,并由經驗豐富的或相關專業人員帶隊;二是救援器材、物資必須準備充足,以防出現吸附劑等救險藥劑不夠用的情況;三是必須弄清救援方式,救援前盡量弄清楚各類相關事故處置情況,在保證自己安全的情況下最大限度的搶險救災;四是思想準備要充分,救援時思想情緒保持穩定,做好救援搶險工作。

            當突發事件的危害已經消除或者得到有效控制,由應急小組組長命令應急救援人員撤離現場。撤離時應保持秩序不混亂,不得提前脫下防護設備,待到安全區域時立即消毒,沐浴。

            6.4.9 應急救援物資調度措施

            6.4.9.1 應急物資調度

            1)應急過程使用的黃沙可從廠區直接獲得,消防水可從車間消防箱或公司內消防栓獲得。

            2)應急過程中要用到大量的藥劑以及工具,精澤汽配公司應急物資儲備情況具體見附件3。

            6.4.9.2 應急救援的調度和保障供應措施

            應急救援隊伍由應急小組組長統一調度和指揮,突發環境事故時,由應急小組組長下達救援命令,并由事故發生裝置區負責人帶領展開應急救援行動。

            應急救援物資由各物資保管人負責分發給各救援小組,在達到應急救援的目的同時盡量節約,不浪費。

            6.4.10 人員的救援方式及安全保障措施

            6.4.10.1 人員的救援方式

            在發生重大火災爆炸、嚴重的有毒物質泄漏,嚴重威脅現場人員生命安全條件下,事故現場最高指揮有權作出與事故處理無關人員的撤離,或全部人員撤離的命令。

            公司指定要求大門作為公司緊急集合地點,在發生嚴重的火災爆炸、毒物泄漏事故時,應依據當時的風向選擇確定上風向的一側作為緊急集合地點,撤離人員先在該處集合登記,等待進一步的指令,撤離的信號為公司警報系統發出的報警聲:持續時間為30秒(預先通知的系統測試根據通知要求進行響應)

            在發生事故時,公司派專人對非公司人員(參觀人員、外單位施工作業人員等)進行引導疏散并撤離至安全地帶。

            當經過積極的災害急救處理后,災情仍無法控制進,由事故應急指揮小組下達撤離命令后,裝置現場所有人員按自己所處位置,選擇特定路線撤離,并引導現場其他人員迅速撤離現場。對可能威脅到廠外居民安全時,指揮部應立即和地方有關部門聯系,并應迅速組織有關人員協助友鄰單位、廠區外過往行人在邗江區應急指揮部協調下,指揮引導居民迅速撤離到安全地點。

            6.4.10.2 應急人員的安全防護

            在應急救援過程中必需對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮,包括安全預防措施、個體防護設備、現場安全監測等,由應急指揮部根據事態發展決定緊急撤離應急人員的條件和時機,保證應急人員免受事故的傷害。

            應急人員必須使用個人防護器材。精澤汽配公司儲備的應急人員防護器材詳見附件3。

            6.4.10.3 受災群眾的安全防護

            如事件已影響到周邊環境保護對象,報告邗江區政府主管部門,請求政府及社會力量援助,啟動政府環境應急預案;

            如需疏散影響范圍內的周邊群眾,配合政府部門確定疏散范圍、路線、臨時安置場所。

            請政府部門協調,實施周邊道路隔離或交通疏導;

            如有受傷群眾,根據情況由揚州大學附屬醫院醫生負責或指導現場救治;受傷情況嚴重的,由醫生護送至醫院進一步治療。

            6.4.10.4患者醫療救護

            傷員救護組在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,由醫療救治機構醫生根據傷害和中毒的特點對受傷人員進行緊急救治;醫院救護車現場待命護送重傷人員至醫院進一步治療,由醫生根據不同傷情決定相應的移送醫院并隨車護送。

            1)事故現場發現人員嚴重受傷時,迅速撥打“120”救護車及時搶救。

            2)以送揚州大學附屬醫院(西區)為主。

            3)若發生大量中毒人員和燒傷人員,可同時送揚州市其他醫院。

            6.5次生災害防范

            伴生/次生污染防治措施包括大氣污染防范和水體污染防范。

            大氣污染防范:當儲罐或者生產車間發生火災時,在滅火的同時,對臨近的設備必須采用水幕進行冷卻保護,防止類似的連鎖效應,同時對其他臨近的設備采取同樣的冷卻保護措施。

            水體污染防范:為了防止毒物及其次生的污染物危害環境,在事故消防救火過程中,設置水幕并在消防水中加入消毒劑,減少次生危害。造成水體污染的事故,依靠專家系統啟動地方應急方案,實施消除措施,減少事故影響范圍。

            事故發生后,首先通過生產工藝調整,切斷事故受損設施內的進料,減少污染物質跑損量,并將受損設施及相關的設施內的物料安全轉移;其次,將污染物質盡可能引入生產污水系統,排到水務中心生化裝置。再次,對流入雨水系統的事故污水進行隔斷、封堵、分流、回收、貯存、處理等可能采取的一切措施,合理調度物料流向,使其受控轉入污水處理、儲存設施中,杜絕污染物質流入外環境水體;最后根據監測結果,及時切斷分流事故后期無污染的水流,盡量減少事故污水量。

            現場應急指揮部根據事故控制和擴散的態勢及應急監測的結果、現場氣象、風向條件,確定進一步的控制處理方案和現場監測方案,調整警戒范圍,確定疏散范圍,并立即向上風向疏散界區內外影響范圍內的職工、居民,防止人員中毒。


            7 危險廢物突發環境事件應急處置措施

            7.1 預防與預警措施

            7.1.1 環境風險預防措施

            1)危險廢物收集風險防范措施

            危險廢物在收集時,應清楚廢物的類別及主要成份,以方便委托處理單位處理,根據危險廢物的性質和形態,可采用不同大小和不同材質的容器進行包裝,所有包裝容器應足夠安全,并經過周密檢查,嚴防在裝載、搬移或運輸途中出現滲漏、溢出、拋灑或揮發等情況。最后按照相關要求對危險廢物進行安全包裝,并在包裝的明顯位置附上危險廢物標簽。

            2)危險廢物暫存風險防范措施

            危廢暫存庫按照《危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)》及其修改單要求建設,做到防風、防雨、防曬、防滲漏,并按要求設置警示標示。

            危險廢物應盡快送往委托單位處理,不宜存放過長時間,確需暫存的,應做到以下幾點:

            貯存場所應符合GB18597-2001 規定的貯存控制標準,有符合要求的專用標志。

            貯存區內禁止混放不相容危險廢物。

            貯存區考慮相應的集排水和防滲設施。

            貯存區符合消防要求。

            基礎防滲層為至少1m 厚粘土層(滲透系數≤10-7cm/s),或2mm 厚高密度聚乙烯,或至少2mm 厚的其他人工材料,滲透系數≤10-10cm/s。

            3)危險廢物運輸風險防范措施

            精澤汽配公司產生的危險廢物全部委托有資質單位運輸。危險廢物運輸中應做到以下幾點:

            危險廢物的運輸車輛須經主管單位檢查,并持有有關單位簽發的許可證,負責運輸的司機應通過培訓,持有證明文件。

            承載危險廢物的車輛須有明顯的標志或適當的危險符號,以引起注意。

            載有危險廢物的車輛在公路上行駛時,需持有運輸許可證,其上應注明廢物來源、性質和運往地點。

            組織危險廢物的運輸單位,在事先需作出周密的運輸計劃和行駛路線,其中包括有效的廢物泄漏情況下的應急措施。

            4)危險廢物管理過程風險防范措施

            精澤汽配公司作為固體廢物污染防治的責任主體,建立了風險管理及應急救援體系,執行轉移聯單管理制度及國家和省有關轉移管理的相關規定、處置過程安全操作規程、人員培訓考核制度、檔案管理制度、處置全過程管理制度等。

            根據《省生態環境廳關于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》(蘇環辦〔2019327)進行危險廢物申報登記。精澤汽配公司根據企業實際,建立危險廢物臺賬,如實記載危險廢物的種類、數量、性質、產生環節、流向、貯存、利用處置等信息,并在江蘇省危險廢物動態管理信息系統中進行如實規范申報,申報數據應與臺賬、管理計劃數據相一致。

            公司內所有危險廢物貯存場所,按照要求設置警告標志,危廢包裝、容器和貯存場所按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單有關要求張貼標識。根據危險廢物的種類和特性進行分區、分類貯存,設置防雨、防火、防雷、防揚散、防滲漏裝置及泄漏液體收集裝置。對易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物進行預處理,穩定后貯存,否則按易爆、易燃危險品貯存。貯存廢棄劇毒化學品的,應按照公安機關要求落實治安防范措施。

            公司盡量減少危險固體廢物的暫存時間,及時委托有資質公司處理。臨時堆存期間根據《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》加強管理。危險廢物的轉運、處理全部根據法律法規以及生態環境部門的具體規定執行。

            7.1.2 預警措施

            1)發布預警

            在危險廢物管理過程中,風險源排查時發現可能發生危險廢物突發環境事件時,應及時預警。

            收到的環境信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時,立即進入預警狀態,并啟動突發環境事件應急預案。

            由公司應急指揮部發布預警公告,預警公告的內容主要包括:突發環境事件名稱、預警級別、預警區域或場所、預警期起止時間、影響估計、擬采取的應對措施和發布機關等。預警公告發布后,需要變更預警內容的應當及時發布變更公告。

            2)預警分級

            針對公司可能發生的危險廢物突發環境事件,公司危險廢物突發環境事件預警分級,與精澤汽配公司突發環境事件預警級別相一致,分為三個級別。

            7-1  預警等級與事故響應等級的聯動關系

            預警分級

            可能發生的事故情景

            事故響應等級

            事故應急擴大

            級預警

            周邊企業發出突發環境事件級預警;

            遇雷雨、強臺風、極端高溫、汛澇等惡劣氣候;

            其他異,F象。

            尚未發生事故,無需響應

            如果發現事故已經發生,應及時發布預警

            預警

            危廢暫存庫發生危廢泄漏事故;

            危險廢物收集及廠內轉運過程中發生少量泄漏事故;

            公司車間發生事故,已啟動級響應

            如果發現事故影響范圍有擴大的趨勢,應及時發布預警

            預警

            危險廢物暫存庫發生火災事故

            公司發生事故,影響范圍將超出車間,已啟動級響應

            如果發現事故影響范圍有擴大的趨勢,及時上報揚州市邗江生態環境局

            3)預警措施

            在確認進入預警狀態之后,根據預警相應級別環境應急行動小組按照相關程序可采取以下措施:

            立即啟動相應事件的應急預案。

            級預警:停止危險廢物作業,由公司應急指揮部組織現場處置,同時向揚州市邗江生態環境局報告,請求協助應急救援。

            級預警:停止危險廢物作業,由公司應急指揮部組織現場處置。

            級預警:停止危險廢物作業,由該區域負責人組織現場處置,同時上報事故情況。

            根據現場情況,開展風險排查工作,確定風險單元及可能發生的事故風險。

            迅速組織公司應急人員,開展自救工作,在確保安全的情況下切斷污染源。

            ④ 根據預警級別準備轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

            ⑤ 指令各應急專業隊伍進入應急狀態,環境監測人員立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。

            針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

            調集應急處置所需物資和設備,做好其他應急保障工作。

            7.1.3運輸危險廢物的駕駛員、押運員報警及與本單位、生產車間、托運方聯系的方式

            公司無危險廢物運輸車輛及人員,危險廢物的運輸均依托有資質單位進行運輸。危險廢物運輸過程中若發生泄漏事故,企業獲知后立即根據泄漏物料特性和泄漏的程度,給予現場處置技術支持和相關應急物資的提供。

            7.2 應急響應

            7.2.1 企業III級響應程序

            發生一般性危險廢物泄漏突發環境事件,知情人應第一時間內通知車間環境風險控制指揮小組組長,由車間環境風險控制指揮小組組長在現場確定危險廢物泄漏處置基本方案,立即進行處理,包括灑散危險廢物的再收集,必要時采樣監測。24小時內由車間環境風險控制指揮小組組長向公司應急指揮部領導小組報告調查、處理、搶救工作情況。

            7.2.2企業II級響應程序

            發生危險廢物大量泄漏突發環境事件,應啟動企業II級響應程序。

            1)應急指揮部接到事故報警后,應立即指派人員按響警報器,立即通知各應急工作小組15分鐘內到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調度。同時,應向上級事故應急救援指揮中心報告,由公司應急救援指揮部總指揮根據事故情況啟動相應的級應急預案,采取相應的應急措施,組織各應急小組展開工作。

            2)通訊聯絡組聽到報警信號或通知后,應立即按照應急指揮部的指示,撥打“12369”電話,向揚州市邗江生態環境局報告事故發生情況,請求救援和支持。如有人員中毒、受傷,視具體情況,立即撥打有關醫院電話,請求做好搶救準備或派救護車來廠急救,并派人到廠外路口迎接救護車。

            3)環境保護組達事故現場后,進行取證調查,并對事故類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調查分析,形成初步意見,及時反饋給應急指揮部。

            環境保護組組長考慮相應的應急處理措施是否會導致次生污染影響廠區外環境,是否需要對廠區雨水排放點和廢水排放點進行封堵;明確減少與消除污染物的技術方案等,并組織人員著手進行封堵準備,以及對污染因子的消除準備工作。

            4)搶險救災組聽到報警信號或通知后,立即穿好存放在各個崗位的消防戰斗服,配戴空氣呼吸器或防毒面具。在確認危險廢物泄漏部位和泄漏物料種類后,及時用堵漏工具實施堵漏。

            5醫療救護組接到應急救援指揮部的通知或警報后,立即取用存放在消防室的急救物資, 將中毒或受傷人員撤離現場,送至安全區域,進行簡單處理,根據通訊聯絡組的聯系信息,用值班車輛將傷員送到醫院搶救或等待醫院救護車的到來。

            7應急專家組接到應急救援指揮部的通知或警報后,及時研究處置方案,確保事故及時控制,防止事態擴大。

            7.2.3企業級響應程序

            發生危險廢物火災爆炸引發的二次污染事件,應啟動企業級響應程序。

            1)應急指揮部接到事故報警后,應立即指派人員按響警報器。立即通知各應急工作小組15分鐘內到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調度。同時,應向邗江區應急救援指揮機構報告,請求邗江區應急救援指揮機構啟動相應的邗江區突發環境污染事故應急預案。由公司應急救援指揮部總指揮根據事故情況啟動相應的級應急預案,采取相應的應急措施,組織各應急小組展開工作。應急指揮部應立即做出全廠停車的決定,以確保滅火搶救中的措施安全有效。下令所有操作人員撤離車間。

            2)由應急指揮部指示通訊聯絡組立即按照應急指揮部的指示,撥打“12369”電話,向揚州市邗江生態環境局報告事故發生情況,請求救援和支持。同時向當地政府機關和上級應急救援指揮機構請求支援。

            3)在外部救援到達本公司前,應急指揮部按企業響應程序,指揮各應急小組開展救援工作。

            4)邗江區應急救援指揮機構到達事故現場,廠內應急指揮部移交事故現場指揮權,在邗江區應急救援指揮機構的領導下,按照現場救援具體方案開展搶險救援工作;

            5)污染事故基本控制穩定后,根據專家意見,迅速調集后援力量展開事故處置工作。

            7.3 現場應急處置措施

            7.3.1危險廢物暫存庫火災爆炸事故現場應急處置措施

            1)崗位立即向應急指揮部報警,停止危險廢物作業。

            2)若事故較為嚴重,威脅到人身安全,需要撤離,當班班長在撤離前必須通知調度員,并將情況進行簡要告知;所有人員立即按照緊急疏散程序撤離生產區域,并在廠區外上風位置的安全地帶集合,等待救援和上級指令;同時車間負責人安排人員清點人數。(車間負責人對本車間數必須清楚)。

            3)車間負責人在知警后,立即趕赴事故現場,并在第一時間判斷是否需要外部消防隊支援,如需要,立即聯系調度員通知外部消防隊,同時調度通知應急指揮部安排人員至廠大門口引導外部消防隊。

            4)應急指揮部接警后,立即安排就近人員啟動消防設施并報警,按匯報程序匯報。

            5)應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。在確保安全情況下滅火。

            6)危險廢物暫存庫在火災情況下,可能產生有毒有害氣體,采用水槍帶向火災處上方噴射霧狀水,加速有毒氣體向高空擴散,使其在安全地帶擴散。

            7)火災嚴重情況下,應在外圍設置水幕或屏封水槍,稀釋、降解有毒有害氣體濃度,用水霧、蒸汽等稀釋有毒有害氣體濃度,攔截、導流和蓄積火災產生的二次污染物,防止有毒有害氣體向重要目標或環境敏感區擴散。

            8)為防止事故引起環境的污染,應第一時間關閉廠區雨水排口,防止消防廢水外流,將事故污水轉輸至廠區事故池內集中收集。

            9)對事件處理過程中產生的可能含有氰化物、重金屬等污染物的消防廢水進行接收,將受污染消防水輸送至廠區事故池中,待事故處理結束后,統一送至污水處理廠處理。

            10)事件處理過程中產生固態、液態廢物(堵漏黃沙、危險廢物)經統一回收后,委托有資質單運輸至相應的危險廢物處置公司進行處置。

            7.3.2危險廢物泄漏現場應急處置措施

            1)非操作人員發現危險廢物包裝破裂發生泄漏,立即匯報應急辦公室,應急辦公室聯系車間負責人立即查看并對泄漏工序進行緊急停車,如能通知到在崗操作人員,匯報后立即通知在崗操作人員。

            2)在崗操作人員發現危險廢物泄漏,若能處理立即自行處理;若不能處理或處理時對人身安全有較大危險時,則立即先匯報應急辦公室,然后對附近工序進行緊急停車。

            3)發現危險廢物泄漏人員匯報應急辦公室的內容應要盡可能詳細,應包括:泄漏危險廢物名稱、泄漏位置、泄漏大小、泄漏原因。如不清楚,在崗操作人員負責立即了解確認。

            4)應急辦公室接警后,立即通知車間負責人同時上報公司應急指揮部,并立即趕赴現場。

            5)車間負責人隨后協同崗位操作人員穿戴好防護措施,對泄漏危險廢物進行應急處理,安排堵漏、接收,阻止泄漏影響的繼續擴大。同時放下公司總排口閘門,用沙袋封堵,防止泄漏物進入外環境。


            7-2  危險廢物泄漏現場應急處置措施

            序號

            事故名稱

            事故現場情況

            事故等級

            應急響應級別

            對敏感目標影響分析

            應急救援人員

            應急物資

            應急響應措施

            1

            危險廢物暫存庫中危險廢物泄漏

            危廢存放不當滲漏

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            部門負責人

            塑膠手套

            鏟子

            1)現場人員發現事故后,立即報告給部門主管;

            2)將危廢轉移至安全地點;

            3)事故現場立即進行處理,將灑落的危險固廢及受污染的地表處理后再收集,作為危廢處置。

            4)如果泄漏造成土壤污染,需及時將污染的土壤收集至危險廢物容器內,作為危險廢物委托有資質單位進行處置。

            2

            危險廢物收集或廠內轉運過程中危險廢物泄漏

            液態危廢包裝破裂

            一般事故

            級響應

            無影響

            現場人員

            部門負責人

            自給正壓式呼吸器防護服

            收集桶

            1)現場人員發現事故后,立即報告給部門主管;

            2)應急人員戴自給正壓式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,用回收工具將泄漏物回收至收集桶內,將危廢轉移至安全地點;

            3)事故現場立即進行處理,將灑落的危險固廢及受污染的地表處理后再收集,作為危廢處置。剩余危險廢物用消防水進行沖洗,經稀釋后的水引入污水處理站。

            4)如果泄漏造成土壤污染,需及時將污染的土壤收集至危險廢物容器內,作為危險廢物委托有資質單位進行處置。


            7.3.3危險廢物管理過程突發環境事件應急措施

            1)公司接到危險廢物保管或轉運過程中發生滲漏或者破損的突發環境事件報告后,立即詳細了解情況(包括危險廢物種類及數量等),并及時上報公司應急指揮部。

            2)廠區內危險廢物突發環境事件,公司應急指揮部啟動相應的應急預案響應程序,各應急救援小組立即到崗,開始救援工作。

            3)廠區外危險廢物轉運過程中發生突發環境事件,公司應急指揮部根據危險廢物特性和破損的程度,給予遠程現場處置技術支持和相關應急物資的提供,并與發生事故的周邊企業和當地政府聯系,請求支援。


            8應急終止

            8.1應急終止的條件

            符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

            1)事件現場得到控制,事件條件已經消除;

            2)污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;

            3)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;

            4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;

            5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期負面影響趨于并保持在盡量低的水平。

            8.2應急終止的程序

            1)應急終止時機由應急救援指揮部確認,經應急救援指揮部批準;

            2)應急救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;

            3)應急狀態終止后,應急環境監測組繼續進行跟蹤監測和評價工作,直至污染影響徹底消除為止。

            8.3應急終止后的行動

            1)通知本單位相關部門、周邊企業(或事業)單位、社區、社會關注區及人員事件危險已解除。

            2)對現場中暴露的工作人員、應急行動人員和受污染設備進行清潔凈化。

            3)應急救援指揮部配合有關部門查找事件原因,防止類似問題的重復出現。